各区县(自治县)教委(教育局)、委直属单位:

为切实纠正中小学教辅材料滥编印、乱征订、乱选用现象，规范选用秩序，优化育人环境，减轻学生过重课业负担，促进基础教育持续健康发展，根据《中小学教辅材料管理办法》(新出联[2001]8号)和治理教育乱收费工作规定，结合我市实际，对加强中小学教辅材料管理工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、加强教辅材料管理的指导思想及原则

中小学教辅材料管理，关系到新课程改革能否深入推进，素质教育能否全面实施。教育行政部门和学校要以十七大精神为指导，切实转变教育观念，努力促进学生健康成长。

加强教辅材料管理的原则是“统筹规划、确保质量、限定学科、自愿选购”，逐步建立起审读有序、推荐规范、选用自愿、监管有力的管理机制。

二、实行审读推荐制度，确保教辅材料质量

成立重庆市中小学教辅材料审读专家组，对进入重庆市中小学的教辅材料进行审读。通过审读择优推荐，印发《重庆市中小学教辅材料推荐目录》(以下简称《推荐目录》)。

为确保教辅材料内容健康、质量优良，对《推荐目录》实行动态管理，建立公平竞争、优胜劣汰的推荐更新机制。

三、坚持“三限”原则，切实减轻学生负担

中小学教辅材料实行“限学科、限数量、限价格”。小学限语文、数学两门学科;初中、高中限语文、数学、外语、物理、化学、政治、历史七门学科。一门学科原则上推荐三套教辅材料。本着精简、务实的原则，合理选择内容难度适中，价格合理的教辅材料。

义务教育阶段一二年级不使用教辅材料，三至九年级由学生和家长自愿选购一种。学校和教师不得以教辅材料内容进行课堂教学，不得借教辅材料加大作业练习量，不得将教辅材料指定为学业考试范围。高中阶段由学校在《推荐目录》中为学生推荐一种教辅材料供学生自愿购买。

四、建立公开透明的选用制度

义务教育阶段如果需要教辅材料，必须坚持学生自愿、家长认可，公开透明。教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校集体订购，学校和教师不得强迫或变相强迫学生购买，发行部门不得向学校集体征订或随教材搭售教辅材料。

为方便学生和家长选购，学校应及时提供《推荐目录》信息。《推荐目录》的品种、零售价格须向学生和家长公示，必要时可以通过媒体向社会公告。

五、落实责任，加大监管和惩处力度

教育行政部门要从构建和谐社会的高度出发，本着对学生负责、对教育事业负责的精神，加强教辅材料管理工作。要设立监督电话，接受学生、家长和社会各界的监督。学校要加强教师队伍建设，加强教育教学研究，加强学法指导，不断提高课堂教学质量和效率，减少对教辅材料的依赖性。教研部门和学校应组织力量对教辅材料进行调研评估，提出改进意见和建议。

对违反本通知规定的教育行政部门，由上级教育行政部门责令其纠正，给予通报批评，并追究当事人和有关负责人的责任。对违反本通知规定的中小学校和教师，由教育行政部门给予通报批评，并追究当事人和学校负责人的责任。对于强制学生购买教辅材料并收受回扣等行为，教育行政部门和学校要积极配合有关部门，按照《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》予以追究。