|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 重庆市教育委员会关于转发《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划》的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 文末提供全文下载 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 作者：重庆市教… 文件来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-1-25 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
关于转发《重庆市国民经济和社会发展 第十一个五年规划教育发展 重点专项规划》的通知 各高等学校、中等专业学校，委属各单位： 按照教育部、市委市政府对“十一五”教育事业发展规划编制工作的要求和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，我委在深入调查研究、拟定发展思路并反复研讨的基础上，草拟了“重庆教育事业‘十一五’规划”（草案）。规划草案经广泛征求意见，反复修改，九易其稿，于2006年6月通过了市教委、市发改委共同组织的初审和专家评审，形成“送审稿”报市政府审批。经市政府审定，将“重庆市‘十一五’教育发展规划”列为全市“十一五”规划的重点专项规划，并以市政府文件形式印发全市贯彻执行。现将《重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划的通知》（渝府发〔2006〕137号）转发给你们，并对有关事项通知如下： 一、各单位接此通知后，要组织所属单位、部门认真学习市政府通知精神和规划文本。要站在全市教育发展的全局高度，密切联系本地区、本单位实际，把本地区、本单位编制的“十一五”教育发展规划与市政府审定印发的全市《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划》（以下简称《“十一五”教育发展规划》）紧密衔接，并在全市教育发展大局中正确定位，把握方向，明确任务，用好相关政策措施，使本地区、本单位的“十一五”规划进一步修订完善并得以贯彻落实，使之真正成为对本地区、本单位“十一五”期间教育发展具有重要指导意义和重大指导作用的发展纲领。 二、按照《“十一五”教育发展规划》确定的目标和任务，认真编制好“十一五”期间各年度的教育事业发展计划。年度事业发展计划是中长期规划贯彻实施的重要形式和手段，是规划目标任务分年度落实的实施体系。年度计划要在规划的统筹指导下体现分布实施的作用，要对年度内事业发展的各个方面、各种有利或不利因素作出正确的分析判断，从而合理设定年度目标和任务，联系实际设计相关的对策措施，引导教育事业健康、协调、可持续发展，为最终实现规划目标奠定坚实的基础。 三、建立《“十一五”教育发展规划》实施的监测反馈体系。规划的实施过程是一个动态发展的过程，建立实施情况的监测反馈体系，是获取规划运行相关信息的重要渠道，是确保规划得以贯彻落实的重要保障，各级教育行政部门，各级各类学校要认真执行国家教育统计信息制度，按我委统一的工作部署，以高度责任感和求实精神，全面、准确、及时地反馈规划实施过程中事业发展状态的各项数据信息，为《“十一五”教育发展规划》的过程管理和决策提供真实可靠的依据。 二○○六年十二月三十一日 主题词：教育 规划 转发 通知 抄送：委内各处室 渝府发〔2006〕137号 重庆市人民政府关于印发 重庆市国民经济和社会发展第十一个五年 规划教育发展重点专项规划的通知 各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划》已经市人民政府第81次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 二○○六年十 重庆市国民经济和社会发展第十一个 五年规划教育发展重点专项规划
重庆市教育委员会 二○○六年 目 录 第一章 发展基础和面临的形势…………………………（4） 第一节 “十五”计划完成情况…………………………（4） 第二节 存在的主要差距和问题 ………………………（13） 第三节 面临的形势 ……………………………………（15） 第二章 发展思路和目标 ……………………………（17） 第四节 指导思想 ………………………………………（17） 第五节 基本思路 ………………………………………（17） 第六节 发展目标 ………………………………………（18） 第三章 主要任务…………………………………………（21） 第七节 全面实施素质教育 ……………………………（21） 第八节 积极发展幼儿教育 ……………………………（22） 第九节 普及巩固义务教育 ………………………（23） 第十节 积极发展普通高中教育 ………………………（25） 第十一节 大力发展职业教育 …………………………（25） 第十二节 提升高等教育质量和水平 …………………（27） 第十三节 不断深化教育改革 …………………………（31） 第十四节 建设高素质干部教师队伍 …………………（32） 第十五节 加快教育信息化建设………………… ……（35） 第十六节 切实解决教育热点问题 ……………………（37） 第十七节 积极推进学习型社会建设 …………………（38） 第十八节 促进教育对外开放 …………………………（39） 第四章 保障措施 ………………………………………（40） 第十九节 健全领导责任制，确保教育优先发展……（40） 第二十节 加大教育投入，为教育发展提供财力保障（42） 第二十一节 加强教育法制建设，全面推进依法治教（44） 第二十二节 加强安全稳定工作，保护师生的生命安全(45） 第二十三节 落实部门责任，创造良好教育发展环境（47） 重庆市国民经济和社会发展第十一个 五年规划教育发展重点专项规划 “十一五”期间是重庆教育发展承上启下的重要时期，是建设长江上游教育中心和西部教育高地打基础、建框架的关键时期。为加快全市教育改革与发展，充分发挥教育在富民兴渝、建设长江上游经济中心、全面建设小康社会、构建和谐重庆中的重要作用，根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《全国教育事业第十一个五年规划》，结合我市经济社会发展实际，制定重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划教育发展重点专项规划。 第一章 发展基础和面临的形势 第一节 “十五”计划完成情况 “十五”期间，市委、市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴渝”和“人才强市”战略，采取一系列重大举措，加快教育改革发展，为重庆经济社会发展作出了重大贡献。 （一）教育事业快速发展，实现了历史性跨越 “十五”时期，是重庆直辖以来各类教育事业进步最快、发展最好、变化最大的时期。至2005年底，全市共有各级各类学校1.65万所（不含各类培训机构），在校学生规模580.80万人，教职工总数32.67万人，其中专任教师26.06万人。教育人口占全市总人口的19.51%。全市人均受教育年限由7.37年提高到8.13年。 ——“两基”工作成效显著。全市实现“两基”的区县（自治县、市）由33个增加到38个，累计人口覆盖率由85.8%提高到97.6%。35个区县（自治县、市）“两基”市级复查合格。小学适龄儿童入学率达到99.9%，初中入学率达到97.1%。青壮年非文盲巩固率达到95%以上。 ——高中阶段教育“瓶颈”基本突破。初中毕业生升入高中阶段学校的比例由47.5%提高到81.3%，在校生人数由46.8万人增加到89.7万人，其中普通高中48.1万人、中等职业教育41.6万人。基本实现普通高中与中等职业教育在校生规模大体相当的目标。市级重点普通高中由38所增加到66所，国家级和市级重点中等职业学校分别达到32所、30所。 ——高等教育实现跨越式发展。在校生由27.1万人增加到50.1万人，毛入学率由11%提高到20%，跨入了大众化阶段。一级学科博士点从14个增加到33个，博士点由90个增加到199个，一级学科硕士点99个，硕士点由317个增加到643个。国家级重点学科由6个增加到14个；国家级重点实验室由1个增加到2个；国家级精品课程13门。建成市级以上人文社科重点研究基地18个。 ——继续教育和成人教育不断加强。全市教育部门管理的各类成人学校在校生由20.3万人增加到24.9万人。市、区县（自治县、市）、乡镇、村四级成人教育培训网络基本形成。 ——幼儿教育和特殊教育稳步发展。全市适龄幼儿入园率由61%提高到64%，在园幼儿53.6万人；适龄残疾青少年入学率达到80%以上，特殊教育在校生1.6万人。 ——语言文字工作成绩显著。主城区语言文字工作顺利通过国家达标检查；参加普通话培训测试的人数已达38万人次。 （二）教育改革取得新的突破，教育对外开放进一步扩大 ——教育管理体制逐步完善。“在国务院领导下，地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制基本理顺。“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制逐步形成。“中央和省级政府两级管理，以省级政府管理为主”的高等教育管理体制进一步落实。 ——布局结构调整进展顺利。普通中小学和中等职业学校通过布局结构调整优化了资源配置，规模效益逐步显现。在校生校均规模，小学由188人增加到261人、初中由984人增加到1029人、普通高中由750人增加到1556人、中等职业学校由690人增加到1350人。高校布局结构调整基本完成，通过“共建、调整、合作、合并”等方式组建、更名了7所本科院校、18所高等职业院校，普通高校在校学生校均规模由6700人增长到8964人。 ——办学体制改革稳步推进。全市各类民办教育学校2447所，另有办学点209个，占全市学校总数的14.9%；在校生43.8万人，占全市在校生总数的7.5%，是2000年的2.3倍。 ——学校内部管理体制改革不断深化。以实施教师聘任制为主要内容的学校人事制度改革基本完成。全市40个区县（自治县、市）的1.5万余所中小学和38个直属单位及市属高校共分流教职工2万多人，27.5万名教职工实行了教师聘任制和全员聘用合同制。学校收入分配制度、住房及医疗制度改革稳妥推进，拖欠教师工资问题得到较好解决，教师待遇和生活条件不断提高。学校后勤社会化改革取得显著成绩，后勤服务水平和保障能力明显提高。 ——招生就业制度改革不断推进。实行初中教育毕业考试和高中教育招生考试两考合一，并在考试内容、科目和录取方式等方面进行了改革。中等职业教育实行由教育行政部门统筹管理的招生制度，推出了“五统一”（统一计划核定、信息发布、志愿填报和录取、统一注册）的政策。高等学校招生实行了“3+X”的考试方式，在西部地区率先实施了自主命题和网上填报志愿、阅卷、远程录取。进一步健全了“政府宏观指导、市场引导、学校推荐和学生自主择业”的大中专毕业生就业体制和服务体系，中等职业教育毕业生就业率保持在95%以上，普通本专科毕业生和研究生就业率保持在90%左右。 ——教育法制建设得到加强。颁布了《重庆市实施〈国家通用语言文字法〉办法》、《重庆市教育督导规定》、《重庆市教学成果奖励办法》等地方性法规和政府规章。“四五”普法成效显著，广大师生法制意识普遍增强。积极贯彻教育法律法规，全面推行依法行政、依法治教工作，教育行政能力和学校管理水平进一步提高。 ——国际合作与交流进一步扩大。多渠道引进各类教育外资和接受境外捐赠约15亿元人民币，建成国际学校1所，中外合作办学机构与项目达到23个，各类国际合作与交流项目200余项，各类出国留学人数累计6684人，来渝外国留学生2982人，聘请外籍教师3890人。中澳职教合作、日元高等教育贷款等项目进展顺利。 （三）素质教育深入推进，教育质量稳步提高 ——未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作进一步加强。学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。建立了市级爱国主义教育、法制教育等各类青少年教育基地40个。5所高校成为“国家大学生文化素质教育基地”。涌现出重庆交通学院“党员接待室”、重庆大学学生“三下乡”与“三个代表”理论研究会、西南大学“智力支乡”小分队、重庆医科大学“学生诚信教育”等亮点。 ——基础教育课程改革全面启动。全市中小学实施义务教育课程改革，有210万中小学生使用义务教育课程标准实验教材，促进了教育思想、教育观念的转变和教学方式、教学手段的更新。青少年科技创新实践活动成绩喜人，我市中小学学生在全国各类青少年科技竞赛中获得奖项共2300余项。南岸区代表中国队在2004年青少年机器人世界杯总决赛中获得小学组冠军和季军。 ——职业教育培养模式改革有效推进。职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向，以基础能力建设为重点，以实施“中澳职教项目”为契机，积极推进职教改革创新，提高了学生就业和创业能力，初步实现了职业院校人才培养与用人单位需求的对接。 ——高等教育教学改革不断深化。全面启动了高等学校教学质量和教学改革工程，教学质量监控与保障体系逐步建立。本科院校92%的基础课教学实验室达到了国家合格标准。建成国家示范专业和教改专业22个、市级实验教学示范中心3个。获得国家级教学成果奖25项、省部级教学成果奖300项。在全国大学生“挑战杯”、电子设计竞赛、数学建模等创新设计大赛及大学生英语竞赛等活动中取得了优异成绩。 ——学校体育、卫生、艺术教育进一步加强。95%以上的学生达到国家体质健康标准。健康教育进一步得到重视，学校食品卫生安全工作和传染病防控工作取得明显成效，学校突发公共卫生事件明显下降。体育艺术活动蓬勃开展，我市高校代表团在2004年全国第七届大学生运动会获3枚金牌，团体总分列全国第16名，取得历史性突破；全市大中小学生在全国艺术展演活动中共获得8个一等奖。 （四）教育投入不断增长，办学条件显著改善 ——教育投融资体制机制逐步建立和完善。义务教育形成了以政府为主的投入体制，非义务教育形成财政投入、收费、融资等多渠道投入机制。全市地方教育经费年投入量逐年增长，由2000年的61.1亿元增加到2005年的155.4亿元。 ——办学条件明显改善。全市中小学校新增占地面积1130. （五）教师队伍建设成效显著，整体素质明显提高 ——教师队伍不断壮大。“十五”期末，义务教育阶段学校专任教师达到18.3万人；普通高中教师由1.4万人增加到2.6万人，中等职业学校教师由1.4万人增加到1.5万人；普通高校专任教师由1.0万人增加到2.0万人，其中引进副教授或硕士及以上教师2807名。 ——师德师风建设卓有成效。师德师风教育活动深入开展，教师道德修养不断提高，涌现出了以“开县抢险救灾保护学生优秀教师群体”为代表的一大批先进典型，在全国产生了重大影响。“十五”期间，共有143人被评为全国优秀教师或先进个人；有657人被评为市级优秀教师或先进个人。 ——教师教育工作成绩斐然。各类师资培训和骨干教师队伍建设进一步加强。全市幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校教师的学历合格率分别为95%、98%、97%、86%，65%。高校教师中具有博士、硕士学位的教师占专任教师的比例为34%。评选命名市级中小学名师25人、骨干教师2072人；市级以上高校名师16人、市级中青年高校骨干教师200人。 （六）积极推进教育公平，教育热点难点问题逐步得到解决 ——经济困难学生资助体系逐步建立与完善。认真落实义务教育阶段“两免一补”政策，累计安排资助经费3.6亿元（其中中央财政和市财政安排经费2.2亿元），资助学生293.4万人次。启动了中等职业教育家庭经济困难学生资助工作。建立了“绿色通道”制度和以国家助学贷款为主，以奖、助、勤、补、减、免结合的多种形式的家庭经济困难大学生立体助学体系，全市金融机构已累计向3.9万余名经济困难大学生发放国家助学贷款2.2亿元。 ——初步建立了进城务工农民子女就学保障机制，进城务工农民子女就学情况显著改善。加大对城镇居民特困家庭子女学杂费和住宿费减免力度，市级财政累计安排专项资金2708万元，资助学生100余万人。 ——学校招生和收费行为不断规范。积极推行了“阳光招生”、“阳光收费”工程，建立了教育收费公示制度。义务教育阶段学校全面实施“一费制”收费办法，普通高中择校生严格执行“三限”（限人数、限分数、限钱数）政策，进一步完善了中等职业学校和高等学校招生收费制度。进一步规范了教育乱收费行为，切实减轻了群众的经济负担。 （七）教育服务能力显著增强，为全市经济社会发展做出了重要贡献 ——各类专门人才培养成效明显。“十五”期间，全市累计培养中等职业以上毕业生85.0万人，其中研究生1.3万人、普通本专科学生21.1万人、成人本专科学生16.3万人、中等职业教育学生46.3万人，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。 ——高校科技创新和成果转化的能力不断增强。国家级重庆大学科技园、北碚大学科技园建设进展顺利。以家蚕基因框架图、 ——职业教育和成人教育为地方经济服务的功能不断增强。积极开展了农村实用技术培训、农村劳动力转移培训、库区移民培训、城镇职工再就业培训、企业职工技能提升培训等多种形式培训，收到了良好的社会效益。开展农村实用技术培训，每年500万人次以上。2004年以来，开展农村劳动力转移培训43万人、培训高级技能人才542名、下岗职工8万多人次、第三产业急需人才15.4万人次，开展企业在岗、转岗培训10万多人次。农村初中渗透职业教育，推行了“绿色证书”教育制度。 第二节 存在的主要差距和问题 “十五”期间，我市教育发展计划的总体目标虽已基本实现，但与教育事业发展较快的省市相比，与我市经济社会发展的要求相比，仍然存在较大差距。 （一）教育总量相对不足 我市每10万人口中高中阶段在校生2716人，比全国平均水平少354人；每10万人口中高等教育在校生1474人，比全国平均水平少139人；每100万人口中拥有的普通高校数为1.12所，低于全国平均1.38所的水平。 （二）教育总体水平还不高 全市尚有两个县未实现“两基”目标，不少区县（自治县、市）的“两基”水平仍然较低，全市尚未接受国家“两基”评估验收，“两基”巩固提高的任务十分艰巨。高中阶段优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众的需求。“211”、“985”工程建设学校和国家级重点学科、重点实验室、精品课程数量较少，高校科技创新、科技攻关原创能力有待增强，科技成果转化率需要进一步提高，人才培养数量和质量还不能完全适应经济社会发展的要求。 （三）教育发展不平衡 全市区域之间、城乡之间、各类教育之间发展不平衡的问题突出。渝西经济走廊和三峡库区生态经济区初中毕业生升入高中阶段学校的比例均低于全市平均水平。农村中小学办学条件差，危旧房多，教师缺额较大，大班额现象比较突出。职业教育办学条件相对较差，设施设备落后。民办教育发展相对滞后。 （四）教育投入相对不足 “十五”期间，全市国家财政性教育经费支出占GDP的比重低于全国平均水平；全市各级各类学校的生均预算内教育事业费、生均公用经费部分低于全国平均水平，低于同处西部的部分兄弟省区。全市教育发展的各项重点工程资金缺口较大。 第三节 面临的形势 21世纪前20年，是我国经济社会发展必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。“十一五”期间，是重庆全面建设小康社会的关键时期，也是重庆教育改革与发展的重要阶段，机遇与挑战并存。 （一）当今世界综合国力的竞争给重庆教育带来了新的挑战 当今世界，经济全球化迅速推进，科技进步日新月异，知识经济加快发展，综合国力竞争日趋激烈，教育与人才在激烈的综合国力竞争中，已成为竞争的核心要素。加快教育发展，提高人力资源开发水平，已成为世界各国的战略选择，也是当今世界发展的潮流。重庆教育要适应世界范围内以教育和人才为核心的综合国力竞争的需要，必须全力提高教育发展水平，全面提高教育质量，培养一大批创新水平高、竞争能力强的高素质人才，为增强我国的综合国力和赢得国际竞争的主动权做出积极贡献。 （二）全面建设小康社会和构建和谐社会对重庆教育发展提出了更高要求 落实科学发展观，切实转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，推进城乡和区域经济社会全面、协调和可持续发展，全面建设小康社会和构建和谐社会，是我国经济社会发展的战略选择，需要教育发挥其基础性、先导性、全局性作用。重庆教育应从实施科教兴国和人才强国战略的高度，为提高民族素质、加快人才培养、推进科技创新，为促进人与人、人与社会、人与自然的和谐发展，为全面建设小康社会、构建和谐社会肩负起重大使命。 （三）重庆经济社会发展迫切需要教育提供智力支持、人才支撑和知识贡献 重庆要加快推进城镇化、新型工业化和农业现代化进程，全面完成扶贫和三峡库区移民迁建任务，形成三峡库区特色产业，基本完成国企改革，实现产业结构的战略性调整，全面建设社会主义新农村，基本建成长江上游经济中心框架，需要教育为之提供强大的智力支持、人才支撑和知识贡献。重庆教育作为我市科技创新和人才培养的摇篮，应针对重庆经济社会发展的需要，调整人才培养结构，加快高层次、高技能、复合型人才和生产第一线技能型、实用型人才的培养，发挥教育在富民兴渝中的重大作用。 （四）人民群众对优质教育的需求增加与供给不足的矛盾日益凸现 随着经济社会的发展，人们物质生活水平的不断提升，市民对教育的需求尤其是优质教育的需求越来越高，教育需求与供给不足的矛盾更加突出。要解决这一基本矛盾，必须深化教育改革，增加教育投入，加快教育发展，提高教育质量，从根本上解决束缚教育发展的体制和机制，切实改善学校办学条件，努力办好各类教育，逐步实现教育均衡发展，为市民提供平等的受教育机会，尽最大可能满足市民对教育尤其是优质教育的需求。 第二章 发展思路和目标 第四节 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局；坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面提高教育总体水平；坚持党的教育方针，全面推进素质教育；坚持教育与经济建设和社会发展相结合，不断增强服务经济社会发展的能力；全面实施“科教兴渝、人才强市”战略，为建设长江上游经济中心，实现富民兴渝，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供有力的智力支持、人才支撑和知识贡献。 第五节 基本思路 ——以科学发展观为统领，推进重庆教育持续健康协调发展。坚持教育规模、结构、质量、效益的统一，统筹城乡、区域、各类教育的协调发展。 ——以全面实施素质教育为核心，提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养，努力提高学生自主学习和自主创新能力。 ——以“普及、发展、提高”为目标，提升重庆教育总体水平。高质量普及九年义务教育、基本普及高中阶段教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量。 ——以体制机制创新为动力，增强重庆教育发展活力。力争教育管理体制、教育投资体制、学校办学体制和人才培养模式等四项改革取得重大突破。 ——以办好人民满意的教育为宗旨，推进教育均衡发展。加快学校标准化建设，认真解决人民群众关心的教育重大问题，让适龄儿童和青少年享有更多平等受教育机会。 第六节 发展目标 （一）总体目标 到2010年，建立起长江上游教育中心和西部教育高地的基本框架，各级各类教育协调发展，教育质量和水平明显提高。全面普及九年义务教育，促进义务教育均衡发展；基本普及并协调发展高中阶段教育；稳步发展高等教育，不断提高高等教育质量；学前教育、特殊教育和继续教育基本满足社会需求；人均受教育年限达到9年左右，人才培养质量和教育对地方经济社会发展的贡献居西部前列。 （二）分类目标 ——幼儿教育和特殊教育。在城市和城镇地区逐步增加公办园数量，使学前1年和3年幼儿入园率分别达到97%和68%，大多数0—6岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导；特殊教育得到进一步发展，残疾儿童少年入学率达到85%以上。 ——义务教育。全面普及九年义务教育，巩固提高“两基”成果。全市小学适龄儿童入学率达到99.9%，初中适龄人口入学率达到98%以上，70%以上的义务教育阶段学校实现标准化建设。 ——高中阶段教育。高中阶段学校在校学生人数达到110万人，初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%左右。普通高中与中等职业教育办学规模大体相当。70%以上的普通高中学校实现标准化建设，60%以上的中职学校达到教育部设置标准。 ——高等教育。高校在校生达到70万人（其中研究生5万人），毛入学率力争达到30%。建设2所高水平大学，6—8所实力较强、特色鲜明、在国内同类学校处于前列水平的多科性大学，5—7所国家级和市级示范高职学院。 ——继续教育。基本健全成人教育培训网络，各类职业技术培训特别是初中后、高中后职业技术培训和多样化的继续教育得到较大发展，农村劳动力转移培训、城镇人员就业与再就业培训的数量和质量均明显提高，为构建学习型社会发挥重要作用。 ——民办教育。民办幼儿学校在园人数占总在园人数的20%；民办高中阶段学校在校生数占总在校生人数的10%，民办高校在校人数占高等教育总人数20%以上，逐步形成民办教育与公办教育共同发展的格局。
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
