|
|
|
|||||
| 中国教育学会第十八次年会综述 | |||||
| ----重庆市教科院 | |||||
| 作者：佚名 教育学会来源：本站原创 点击数： 更新时间：2005-12-15 | |||||
|
由中国教育学会主办、重庆市教育学会和西南大学承办的中国教育学会第十八次学术年会于 会议听取了陶西平、裴娣娜、宋乃庆、万明春等专家的专题报告，还听取了北京市东城区《学区化管理与蓝天工程》、贵州师范大学《数学“情境-问题”教学》课题组的经验介绍。会议还组织了现场参观和分组讨论。 本次年会共征集论文7643篇，评出获奖论文2500余篇，无论征集论文的数量还是获奖论文的数量都是历年来最多的。会议最后为获奖论文颁发了证书。 与会者普遍认为，这次年会议程紧凑、内容丰富，在较短的时间内获得了大量、重要信息。根据会议的主报告、经验介绍以及分组讨论的发言，现将会议的研讨成果分以下五个方面予以阐述： 关于素质教育问题 素质教育问题是自改革开放以来，随着社会、经济以及教育不断深入发展的进程逐步形成的一个经久不衰的话题。 与会者在研讨中对素质教育问题取得了广泛的共识。 1、素质教育的提出是历史的必然。“文革”后的“拨乱反正”在肯定17年经验的前提下恢复了教育。整个教育出现了空前的发展。但是这个发展毕竟是在原有基础上开始的。在社会、经济和教育继续发展的过程中，原有的不适应逐步暴露出来。于是，教育的指导思想逐步从“加强双基”到“加强双基、培养能力”，再加上“发展智力”、“发展非智力因素”等等。在需要增加的内容越来越多的时候，客观上就需要有更概括的概念提出，于是“素质教育”应运而生。 如果再看看当前教育发展中出现的种种问题，就更能感到“素质教育”的重要性：①德育出现严重问题。现在已经读了十几年书的大学生，有的竟连待人以礼、不随地吐痰和不乱扔废弃物等基本的公民道德都欠缺，更不要说有理想和为社会、为人民做贡献了。无怪乎许多参会者说，我们的教育到底出什么问题了？②众多的学生厌学。负担那么重、老一套课堂教学又那么枯燥无味；除少数尖子生受到关注外，多数学生感到的是无望和受到冷漠。厌学的直接结果，在农村是大量辍学。福建有同志说，有的地方入学1万，辍学6千！在城市就是泡网吧、出走，课堂乱哄哄（特别是普通学校）。厌学的间接结果，就是在客观上促成了极少数被边缘化的人走上犯罪之路，使现在的未成年人问题空前突出起来。③培养的学生不会生活，不能自立，心理脆弱，抗逆性差。④创新精神和实践能力欠缺。这将难以适应“十一五”期间我国进一步转变经济增长方式的形势需要。⑤学生身体被忽视。身体素质并没有因物质生活大大改善而得到相应的提高，相反倒是出现了诸多问题。 综上所叙，“素质教育”的提出，是适应了社会经济发展的需要，也是克服现在教育出现的种种问题的需要。 2、素质教育步履维艰的原因。现在实施素质教育的现状可以用一句话来形容：“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”。为什么会是这样？与会者普遍认为，同素质教育的提出具有现实的社会基础、反映了社会的某种需要一样，应试教育也同样具有深厚的社会基础，也同样反映了社会的某种需要。首先，“应试”、“跳龙门”在我国有一千多年的历史传统，它甚至成了一种文化，渗透到民族的血液中。其次，目前在通过上学途径选拔人才这个问题上，我们还没有找到一个更好的办法来代替“高考”。在条件不成熟的情况下取消高考这一比较公平的手段将会带来更大的问题。第三，就国家来说，需要各种层次的、各种类型的人才来维持整个社会的正常运转，但对家长来说却人人希望自己的后代成龙成凤，进入社会高层。而高考，是进入高层，特别是广大较低阶层的群众摆脱窘迫命运的极少数通道之一。这就无怪乎“应试”竞争如此激烈，基础如此深厚了。第四，素质教育不是低层次，单在学校、在课堂里就能完成的改革。其深刻程度带有根本的、全局的性质。它牵涉到教育理念的变革、体制和制度的变革、资金的投入、学校与社会上各方面关系的调整、社会文化心理的转变以及愈千万庞大数量的教师的传统的一整套教育教学方法的“扬弃”。因此，把实施素质教育想的太简单，似乎可以一蹴而就，反而是一种不正常的、幼稚的想法。 3、解决的思路。有同志提出，要学一点哲学，学习一点教育史，只有这样才能对当前的教育现实有清醒的认识。特别是顾明远先生的一个观点在会上引起了广泛的共鸣。即：我们能否找到一个“提高学生素质与考试竞争的结合点”？他还说，对于学校外部的条件，有许多我们无法改变。但我们不能等。属于我们自己的问题，我们应认真做起来。这些意见虽然不是具体的办法，但却给我们提供了解决问题的思路。 本次会议的主题，就是希望从学校内涵发展的角度来研讨这个问题。各地提供的一些生动经验也使我们有所借鉴，我们在下面就要提到。 关于课程改革问题 课程改革是素质教育和学校内涵发展的核心，因此是本次会议的主要议题之一。数位专家报告以及分组讨论中大家关心的热点问题之一也是课程改革。 1、当前课改中遇到了不少问题。概括一下主要有三个：一是课程改革与社会环境不适应的问题。家长、社会、甚至于一些地方政府，不看课改成果而只看升学率。学校内的任何变动只要影响了升学，都会遭到社会的激烈反对。课程改革是学校教育教学方面最大的变动，自然要经受社会的严密“监视”。由此产生的矛盾严重制约了课改。另外，学校的课改目标与社会某些单位的目标不一致。学校是为了育人，但社会上是借课改之名“牟利”，突出的问题就是教辅、教材满天飞，良莠不齐，对课改干扰严重。二是与传统教育教学方法的矛盾。当前出现的一些“重形式、轻实质”、“重技术、轻艺术”、“重激励、轻管理”、“课件＋合作＋讨论＋游戏”就是好课等，就是这个矛盾的反映，看起来像新的，骨子里还是旧的。这里面不但有一个近千万中小学教师（尤其是农村学校教师）如何适应新课改的问题，而且还有一个如何对待传统的问题。三是新课程改革自身尚有诸多的不完善。表现在：理论还不成熟，因此难以说服人和较好地统一人们的思想；课程标准还很不完善，因此在实践中难以执行，难以落实；教材的问题更多，三级体系还没有形成，内容上有脱离实际的倾向，辅助教材和设备上有不配套的问题等；评价标准的内容、可操作性等也存在不少问题等等。 2、坚持课改的方向，在实践中慎重前行。与会专家和代表们认为，鉴于传统的教育教学方法和课程与社会经济建设事业及人的全面发展的严重不适应，以及当前在世界范围内教育改革的大趋势，坚持课改的方向不能动摇。但是，在进行的过程中又必须慎重行事。应杜绝一切急躁、冒进和脱离实际的想法。要理清思路---就是要从理论上弄清楚为什么要进行课程改革、改什么、怎样改，从而进一步统一思想；要加强调查和科研---就是专家和教育主管部门要深入基层摸清实际情况，并通过科学研究摸清规律和各种内外联系，从而制定出符合实际的课改方案；要注意总结广大一线专家、教师的实践经验---他们除对课改的理论有一定的了解，更重要的是有丰富的教学实践经验，因此，在某个局部或某个问题上常常有非常好的解决办法。只有与他们结合，才能找到课改的比较正确的路子。要顾及社会反应---就是在顾及社会承受力的前提下，努力找到素质教育、课改与升学竞争的结合点；循序渐进地推进课程改革---就是要有步骤有计划的培训教师、加大宣传、搞好政策法规建设、教材建设、基础设施和设备建设等准备条件、打好基础。 3、为推进课程改革，中国教育学会郑重向大会推荐了由贵州师范大学吕传汉、汪秉彝主持的《数学“情境－问题”教学》课题所创造的数学课堂教学方法。他们在会上已经对“为什么要搞这个实验、实验的理论依据、实验的概况、实验实施的原则和策略”做了介绍。他们这个课题，与当前的课程改革紧密相连，是一个理念新、基层教师易于接受和便于操作的教学方法，同时又是一个能充分调动学习者的积极性，大面积提高学习成绩、与考试竞争没有冲突的教学方法。 推荐这个课题成果还有一层意思，就是大学、科研院所的专家只有深入教学一线，和广大教师结合在一起扎扎实实搞课改，才有可能在深刻的教育教学改革中有所作为。 关于教师队伍建设问题 教师队伍建设问题是素质教育和学校内涵发展的决定性因素。本次会议专家和代表研讨最多的是：教师的“生存状态”问题和教师的专业化发展问题。 1、教师队伍的“生存状态”。我国教师的生存状态不容乐观。首先是压力大。工作压力---学生人数多，工作量大，时间长；心理压力---现在的学生不好管，问题多；升学率的压力，学生安全问题，对当前教育及教改中一系列问题不理解所带来的困惑等。其次是收入差距过大和待遇的不均衡。城市和农村、重点学校和一般学校、教育专家和普通教师差距有不断拉大的趋势；在待遇上，重庆市有同志提出国家公务员与教师之间出现不均衡，如医疗费问题。第三是农村地区教师缺编、断档、年龄结构不合理的状况严重存在。湖北黄岗有同志说，某县应编1万缺编4千。重庆有同志说有的一个镇就缺80多人。教师的自然减员不能及时补缺，好教师不断流失，大量缺口只好用代课教师。而他们的待遇就如同临时工没有任何保障。年级越低教师队伍就越没有保障。现在农村地区流传一句话：“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”。从以上情况看，有许多地区，特别是农村的教师还不是“专业发展”问题，而是生存问题。 2、教师的专业化发展。与会专家和代表就教师专业化的一些认识问题、教师专业化的途径等进行了探讨。①教师职业的专业性问题。教师职业符合社会专业定位的所有标准，是不折不扣的一种社会专业。但世俗认识的误区却是：只要有相应的学科知识，就可以从事相关的教学，即只重视其学科定位而忽视其教育专业、教育能力的定位。特别是年级越低，越认为是如此，因此农村小学教师随便任用现象十分普遍。②为了保证教师行业的专业性，必须抓好职前专业培养和职后的继续发展及终身学习。这就需要政府主导的教师专业化发展的制度创新，学校自主的教师专业化发展的制度创新以及在教育实践中教师专业发展的创新③加强在职教师的培训。武汉的同志认为，要使教师专业化，重要的是重心向下，面向基层，服务农村。武汉培训教师，三年拿出四千万用面授与实践结合的形式，免费把全部教师轮训一遍。湖北省今年也搞，受到极大欢迎。④要进一步推进教师群众性教育科研活动，培养和提高教师科研水平。科研必须针对学校、教师自身的问题，对教育教学有帮助，而不是花架子，“替别人做嫁衣”。问题只能在学习、交流、研究和实验中逐步解决，解决的过程就是教师专业成长的过程。⑤教师专业化应注意的问题。一是明确教师专业发展的服务性。它是为学生全面发展服务的，因此，培训了多少次、达到了什么学历、写了多少论文，甚至课堂“表演”的好坏都不是教师专业发展的最终标准，最终标准是你教的学生是否有了真正的发展和进步。二是注意教师专业化的人文性。“红烛”精神要提倡，但学校更要创造师生共同成长，教师享受工作快乐的平台。三是防止形式主义。不要通过宣传等手段搞“造星运动”，不要刻意追求培养名师的数量，名师是造不出来的。⑥作为教师队伍的带头人，校长的选拔、培养十分重要。一个好的校长就能带出一支好的教师队伍和一所好的学校。 关于教育均衡问题 教育均衡问题是在九年义务教育普及后出现的热点问题。主要就是在地区和地区之间，城市和农村之间，学校与学校之间出现了教育资源配置上的不均衡。它是择校、乱收费乃至于教育腐败等许多问题的重要根源。教育不均衡产生的原因很复杂。有经济社会发展不平衡的原因，有历史的或自身的原因，但还有的是凭借不公平的投入造成的。解决教育的不均衡问题并非易事，国家只能解决最低限度的不均衡。现在，国家投入大量资金，通过两免一补政策，正在逐步解决农村教育的不均衡问题。 但这还是不够的。需要各个省市，地区以及全社会的共同努力。在解决均衡问题中，各地有许多做法和经验值得借鉴。如在一个地区（主要指一个县市、一个区）内，实行投资的倾斜，大力改造薄弱校；让优质品牌学校拓展、兼并、办分校；城镇学校选派教师到郊区、农村学校支教等。 本次会议专门介绍了北京市东城区的经验。这个经验中，政府和教育行政部门起到了关键的作用。他们用“学区化管理和蓝天工程”初步解决了在一个城区内各个学校之间、城区内各种教育资源的流通和共享问题，对教育资源的不均衡起到了极大的缓解作用。值得指出的是，他们创造了一种用类似世贸组织签订协议、用教育网络自动记录生成评价数据、行政部门运用全新的评价体系、用资源更新和再投入激励资源提供者的全新机制。这种办法没有太多的行政命令，但凡是不签协议的单位都有一种被“边缘化”的感觉，因此大家积极性都很高。这种办法，由于不破坏原来的组织结构，又互通了有无，是一个振动小、投资少、见效快的解决教育资源均衡问题的好办法。 关于校园文化建设 校园文化是本次会议中热门话题之一，也是学校内涵发展的重要组成部分。从许多著名的中小学成长、发展经验看，校园文化是一个学校的“精神”，与学校的实体－－校园环境、房产、设备等具有同等重要的地位。校园文化是一个学校办学理念、办学特色、作风习惯、历史传统的综合性体现。在内部，它对学校的全体成员能起到一个凝聚人心、导向行为、融合归属、激励鞭策的作用。在外部，它在与社会、与家长的长期相互作用中已经获得了广泛的认同，它的学生只要提到自己毕业的校名，就会引来尊敬的目光，它就是学校的品牌。 会议安排的参观考察和经验介绍，使与会者领略了重庆市一些比较著名中小学校的风采和他们的校园文化。如巴蜀小学，在1933建校的时候就提出了“手脑并用”的教学原则，“头脑是科学的，身手是劳工”的。随着时代的发展，他们的传统逐步演变为“创造教育”。再如巴蜀中学的“公正诚朴”、求精中学的“精益求精、百年树人”以及谢家湾小学的“让六年影响一生，‘红梅花儿开，朵朵放光彩’”，都给人留下了深刻的印象，对开展校园文化建设起到了很好的示范作用。 最后，我们用顾明远会长的话来结束：教育的发展在于改革。教育的改革在于创新。教育的创新在于学习。 顾明远会长的开幕词 中国教育学会第十八次学术年会在美丽的山城重庆开幕了。我谨代表中国教育学会向来自各地的专家合代表表示热烈的欢迎，向这次会议的承办单位，重庆市教育学会、西南大学、重庆市教科院致以衷心的感谢。 近年来我国教育事业有了很大发展，普及九年义务教育的攻关取得了很大成绩，利用信息技术实施的农村远程教育对提高边远地区和农村教育质量起了很大的作用。但是教育发展过程中也遇到许多问题。问题集中在两点上：一是教育发展不均衡，教育有失公平，二是教育竞争过于激烈，素质教育推进步履维艰，课程改革也遇到许多困难，学生负担过重。这都是教育供求矛盾的反映。当前国家正在花大力气扶持农村教育，投入大批资金，在农村地区实行“两免一补”政策，推动农村教育的发展。最近有消息传出，几年以后，义务教育要实行免费。有些城市为了改善农村薄弱学校，选派城市中的老师支援农村学校。相信在中央和各级政府的重视下，农村教育会逐步得到改善，城乡间的教育差距会逐步缩小。但是要真正克服教育发展中的困难，根本途径是在于用科学发展观来指导教育事业的发展，推动地区内的教育改革，特别是学校内部的改革，提高教学质量。所谓的科学发展观，就是要兼顾长远利益和眼前利益，全局利益和局部利益的关系。我国还是一个发展中国家，地区间的经济发展极不平衡，要想完全依靠国家解决教育均衡发展是有困难的。国家只能保证最低水平的均衡。消除本地区的不均衡还需要依靠当地政府对本地区的教育资源加以合理的配置，逐步改变薄弱校的状况。推进素质教育也要靠科学发展观来指导学校的改革。当然，当前考试制度、对学校的评价制度、家长的过高期望，都给学校造成沉重的压力，推进素质教育是全社会的事，需要全社会来努力。但是学校不是无能为力的。学校要努力寻找提高学生素质和考试竞争的结合点。目前高考不可能取消，因为在选拔人才方面，它虽然不是最好但却是最公平的办法。当然改革还是需要的。考试的竞争永远存在，即使百分之百的学生都能升大学，还有升重点大学的竞争。所以这种竞争是无法消除的。但是如何根据学生的天赋特长，使他的潜能得到充分的发展，学校是可以做到的。现在的问题是一些学校为了应试，采取题海战术，死记硬背的办法，有的还采取极端手段向学生施加压力，这种做法，不仅扼杀了学生的天赋才能，即使应付考试也未必能成功。老师们要改变观念，家长们也要改变观念，在学生的潜能得到充分发挥后，学生轻轻松松也能考上大学。这种观念的转变当然是不容易的，要有事实证明。这就要求教师要有第一次吃螃蟹的精神，寻求发挥潜能和应付考试的结合点。其实许多中小学做到了这一点。他们就是靠内部的教学改革来提高教学质量的。 这次年会的主题设计在学校改革和内涵发展上，也就是来探讨学校内部如何改革的问题。对于学校外部条件有许多我们无法改变，竞争是社会大环境在学校内的反映。但我们不能等，属于我们自己的问题，我们应认真做起来。从育人的角度，从为社会主义建设事业培养合格人才的角度，来做好我们的工作。这次年会上将有几个主题报告和经验介绍，从理论上和实践上来探讨提高教育质量问题。希望大家在会上畅所欲言，使会议开得生动活泼。最后预祝大会圆满成功。 以学习求发展，加快教师专业化步伐，推动学校教育的内涵发展
陶西平
我讲三个问题。 一、教育是一门专业——教师在专业化道路上成长
（一）教师专业化——推进素质教育的迫切需求。
1、素质教育的提出。“文革”以后拨乱反正，党和国家转到了以经济建设为中心的轨道。当时提出了“多出人才，快出人才，出好人才”，后来提出“多出人才，出好人才，提高国民素质”，后来又提出“基础教育的主要任务时提高国民素质”，这样就导引出来一个素质教育。另一方面，这也是教育改革自身发展的一个趋势。在“文革”中，批判了17年教育的所谓“三中心”即“教师为中心，以课堂为中心，以书本为中心”，从而使教育遭到了严重的破坏，特别是学校教育。在拨乱反正后，为了恢复教育和提高教育质量，首先就要恢复17年教育中的一些好的传统，最重要的就是还要重视课堂教学，重视教师的作用，重视书本知识的传授，因此提出了加强基础知识的学习和基本技能的训练即所谓的加强“双基”。随着国外教育观念的不断引入以及国内教育革命的深入发展，大家觉得光提双基不够，又提出“加强双基、培养能力”的概念。又进一步，特别是关于智力发展的概念引入之后，又提出“加强双基，培养能力、发展智力”；这还不够，还要加上情感因素、意志因素等，并把这些概括为“非智力因素”，于是教育改革的内涵又变成了“加强双基，培养能力，开发智力，发展非智力因素”……，教育改革的内涵越来越丰富，对人应具有的素质的理解也越来越深刻。在这个过程中，到了1983年，有的学校就提出用一个东西来概括上述这些内容，素质教育的概念就提出来了。有人说“素质教育是个筐，什么东西都往里面装”，从素质教育提出的过程来看，还真有那么点意思，由于需要培养的要求越来越高，总要找个东西把它概括一下。这实际上反映了国家对提高国民素质的要求，也反映了教育改革的深化，是两者结合的结果。素质教育一提出就引起了争论，并延续了很多年。争论的主要问题是：素质教育的提法不够科学，内涵不够明确，体系不够系统；素质教育的提法和应试教育对立起来会产生误导；素质教育和传统的教育之间是个什么关系，是不是要否定传统的教育等。 我认为，我们在新的历史起点上还是要坚定不移地推进素质教育。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》实际上已经把素质教育理念化和政策化了。在这个决定里明确了素质教育实质就是全面贯彻国家的教育方针，明确了素质教育的目标就是要面向全体学生，提高学生的全面的素质，素质教育的核心，是加强德育，重点是提高学生的创新精神和实践能力，同时提出了一系列的包括课程改革在内的相关措施。这样素质教育由原来专家之间的争论变成了国家的意志。 全面推进素质教育以提高全民族素质和培养优秀人才，是国家意志在教育工作中的体现，也是人的全面发展要求在教育工作中的体现。这个决定出台前后，性质有了某些变化，我理解，决定出台后专家的意见已经变成了国家的意志。当前多数国家的教育都是政府主导的，我们国家教育改革政府主导的方向，就是全面推进素质教育，同时做了理念化的阐述，明确了它的实质，它的目标、核心和重点。
2、推进素质教育取得了重要进展。
（1）明确了教育发展与改革的方向，针对教育现状存在的片面性，如忽视德育，忽视创新精神和能力的培养等，突出了改革的重点，强化了全面的教育价值标准。有人说我们既然有教育方针，何必再提素质教育，其实素质教育的提出把我们在贯彻教育方针中的薄弱环节提出来了，有很强的针对性。
（2）推进了课程改革。课程改革也是国家意志的体现，因为国家的教育方针在学校里主要体现在课程上。任何一个国家都是这样，日本的教科书美化侵略，体现的也是国家的意志，不是个别专家的意见。同样我们国家的课程改革也体现的是国家意志。我们已经在在基本理念、课程结构，课程标准，教材改革，教师教育等方面都取得重要进展。
（3）激发了学校和教师的教育改革积极性，学校教育出现了生机与活力。
（4）教育的科学研究与试验空前活跃，在教育理论与实践上进行了广泛的探索，出现了一批富有价值的成果。
3、 质教育发展呈现不平衡状态。具体说来有以下几种状况
（1）一些地区和学校在推进素质教育方面取得创新成果和明显成效；他们所取得的成果真是令人耳目一新。
（2）在二元体系的困惑中艰难地推进，取得一定成效；这些地区和学校，一方面进行应付考试的教育，一方面也进行了素质教育的探索，在这样一种困惑中推进着素质教育，也取得了一些成果。有人讲这是因为有两个指挥棒不好办，我倒觉得原来是一根指挥棒，现在是多了一个指挥棒对原来的进行了冲击，到将来，会逐渐向两个指挥棒融合的方向前进。
(3)一些地区和学校仍然基本按照原有教学模式进行教育工作，教育面貌没有什么变化，他们的素质教育也没有什么进展；
(4)一些地区和学校在片面追求升学率和加重学生负担上有加剧趋势；
(5)现在还出现针对素质教育和课程改革的不同形式的反弹。他们对素质教育的方向基本上持反对意见。这也是正常的，有一本书叫《素质教育在中国》，里面说，中国教育本来没有什么问题，但现在教育出了很多的问题，在中国进行的不是中国的教育，完全是因为引进了西方的教育，所以他认为教师的任务就是传道、授业、解惑，现在却要叫学生质疑，叫学生提出疑问，造成学生思想的混乱，对事情没有一个准确的看法了。所以中国的教育应该恢复到原来的样子。还有要在振兴国学的前提下，恢复尊孔，向孔子像跪拜，要穿传统的民族服装，要进行以读经为主的教育。每次大的改革，在朝一个方向前进的时候，总要伴随着这样一些反弹的行为。这是在素质教育不断深入情况下难以避免的，出现一些不平衡的现象，说明改革的道路不会一帆风顺。
4、 在新的历史起点上坚定不移地深入推进素质教育。
（1）为社会主义现代化提供更加有力的人力支持。转变经济增长方式，改变靠高的资源消耗、能源消耗、靠廉价劳动力来促进GDP的增长方式，要调整产业结构， 增强自主创新能力，要建设社会主义新农村，这些都需要培养更多的创造性人才和技能型人才，需要提高国民素质。
（2）为建立社会主义和谐社会提供人的公平的发展机会。
（3）为所有人提供在起点上的公平，从而为每个人奠定全面发展的基础，以保持社会的和谐与稳定。
（4）为应对国际竞争的新挑战，提升国家的竞争力。在加入世贸组织后，深感国际的贸易壁垒、知识产权的一些制度和政策，对我们国家的竞争提出了许多挑战。需要增强竞争力，就要提高创新能力和劳动者的素质，这都需要我们实施素质教育。
5、当前为了推进素质教育，有几个问题需要注意，
（1）.加强素质教育的理论研究。比如继承和创新的关系；继承和借鉴的关系，自己的传统哪些要坚持，哪些要借鉴外国的；知识和能力的关系，教师和学生的关系，素质教育和考试、选拔制度的关系等。要逐步完善素质教育的理论体系。
（2）加强全面推进素质教育的导向和统筹协调。首先是党政导向。一些地方素质教育难以推进实际上是党和政府的导向问题。他们对学校施加了不正确的压力。其次是舆论导向。我们的舆论导向不完全对素质教育有利，反而强化了对应试教育的宣传，强化了对高考的宣传，不是把高考妖魔化－高考是阻碍教育改革一切罪恶的根源，就是把高考神圣化－高考是社会必须最关注的事情。建筑不能施工、汽车要在考场前面绕道，出租车要免费送考生，迟到了要警车开道，这样的报道屡见不鲜。我有时想，如果我们选拔的都是这样一些抗逆性如此差、需要特殊保护的人，那还有什么意义？舆论导向还有对状元的宣传，房地产开盘要请一个高考状元，还有续写状元谱，举办状元节。第三是社会示范。我们对平凡的劳动者的宣传力度是不够的。模范人物、英雄人物在孩子们心目中的榜样作用，宣传的也不够。第四是协调问题。主要有与劳动人事制度的统筹协调（这是关键。有的地方引进人才必须是本科毕业，学士学位、英语四级，否则不能作为人才引进。更有甚者，不是硕士不要，不是名牌大学不要。这样业务部门的导向，使人觉得不上大学不行，不考研不行。）；与考试选拔制度的统筹协调；与办学体制改革的统筹协调 ；与学校评价制度的统筹协调。
（3）深化学校教育改革，全面提高教育质量。无论哪个国家的改革，都必须提高教育质量。
（4）推进教师的专业化，提高教师对进行素质教育的自觉性和水平。当前教师素质的提高赶不上教育规模的扩大。从这个角度看，推进素质教育必须推进教师的专业化水平。
深入推进素质教育，完善理论是基础，健全体制是保障，教育质量是检验，教师素质是关键。 （二）教师专业化——教师教育改革的主流课题。
1、教师专业化的概念。我国完整意义上的教师专业化的起始于1902年京师大学堂师范馆的设立，至今教师教育已经走完100年的历程，但总体上看，教师专业化水平还很低。
国际上职业的专业化一般有6个标准：①专门知识；②有较长时期的专业训练；③专门的职业道德；④有自主权，能根据自己专业进行判断和决策，⑤有组织，如行会组织、学会组织等，有行业自身实行监督控制的约束；⑥要终身学习。
教师是一种专业职业，因为它具有专业化的一切特征。教师职业的专业性体现在有国家的学历标准，必备的教育知识和教育能力，职业道德的要求，严格的教师资格管理和制度等。这个职业应该具有不可替代性。
世俗观念一般承认教师的学科专业定位，但是轻视教师的教育专业定位。许多人认为，会物理的就能当物理老师，会化学的就能当化学老师。当年北京四中有一位老师教不好数学，学生强烈要求调离他，后来把他调走了，他就是陈景润。陈景润是一位伟大的数学家，但他不是一个合格的教师。决不能轻视教师的教育专业素质、教育专业知识、教育专业能力、教育专业素养和教育创新能力。医生不是任何一个人都能当的，同样教师也不是随便一个人就能当的。特别是长期以来，小学教师和幼儿园教师，被认为是人人都可以做的。
联合国教科文组织的重要文献《学会生存》早在20世纪70年代就指出，加快教师专业化的进程是提高教师质量的成功策略。20世纪80年代以来，教师专业化形成了世界性的潮流，极大地推动了许多国家教师教育新理念和新制度的建立。 1986年，美国的卡内基工作小组、霍姆斯小组相继发表《国家为培养21世纪的教师作准备》、《明天的教师》两个重要报告，同时提出以教师的专业性作为教师教育改革和教师职业发展的目标。1989-1992年，经济合作与发展组织（OECD）相继发表了一系列有关教师及教师专业化改革的研究报告，如《教师培训》、《教师质量》、《学校质量》、《今日之教师》等。1996年，联合国教科文组织召开的第45届国际教育大会上对教师专业化达成了一致认识，提出，“在提高教师地位的整体政策中，专业化是最有前途的中长期策略”。教师专业发展自20世纪80年代被提出以来，经过20多年的理论研究和实践探索，已经发展成为当今教师教育改革的主流课题。
2、培养新教师的教育制度的改革是提高教师专业化水平的基础。首先，在一个人没有当教师之前，必须进行一段时间的专业学习。新教师的教育制度，我们国家现在进行的师范大学的综合化的研究和综合大学设立教师专业的这样一种改革途径，来提高教师专业化的基础。
3、教师的专业持续发展是教师专业化的保证。教师应当从一劳永逸的静态专业发展观转变为终身学习的可持续的专业发展观。过去认为只要从某师范专业毕业，一辈子就可以教下去，现在不行了。要改变这种教师专业发展观。树立终身学习的可持续的专业发展观。因为教师是成长过程中的人，教师专业化是知识的持续更新与重构、职业情感与道德的发展，教育策略调适能力的不断提高和教育行为的长期修炼的过程。在专业成长过程中，教师应当充分认识到自身专业发展的空间是无限的。成熟是相对的，而发展是绝对的。专业发展内涵也是多层面、多领域的。因此，教师应当树立专业可持续发展意识，让自己步入持续的专业发展的轨道。教育行政部门，不仅有责任关注教师的专业化进程，而且还应当重视现有的教师教育的制度创新。包括教师继续教育的制度创新，
二、教育是一种服务 ——教师在以人为本 的服务中成长
（一）坚持教师专业发展的服务性，明确为全体学生全面发展服务的目标。
建国以来，我国进行了四次大的教育改革。一是建国之初：肃清封建的，买办的，法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想，建立民主的，大众的，科学的教育。二是1958年：在反右以后，提出教育为无产阶级政治服务，与生产劳动相结合；明确了教育的功能主要是为政治服务。三是1966年：提出资产阶级知识分子统治我们学校的现象再也不能继续下去了；以阶级斗争为纲，进一步强化了教育的政治功能。四是1978年：十一届三中全会以后拨乱反正，提出了教育要为现代化建设服务。明确的教育的功能。但在相当长的一段时间里，认为教育主要是为经济建设服务。一直到了十六大前后，江泽民同志在“七一”讲话中提出，推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活是互为前提和基础的。人的发展和社会经济的发展相互依存关系，两个都是途径，都是目标。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。于是十六大把教育方针调整为为现代化建设服务和为人民服务，教育在为经济社会发展服务的同时，要为人的发展服务，教育的功能变成了两个服务。到了十六届三中全会，又提出了必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。教育功能为社会经济发展服务和为人的发展服务的统一是第四次教育改革的进一步的深化。为此我们就要坚持一点，即坚持以人为本，面向全体学生为全体学生发展服务的教师专业发展理念。
现在教师可以通过多种学习渠道，获取知识，增长才干，包括看书、上网、参加培训甚至出国学习。但只有通过为学生发展服务的实践，才能够将这些知识和才干，内化为教师的专业素质。要防止脱离为学生服务谈教师发展。我们一些地方，谈教师专业发展，只关注送多少人培训了，组织到哪里去培训了，却没有注意，或者说脱离了为学生服务来谈教师的专业发展。教师的学习成果应当更多地融合到教育实践之中；我们不能讲这个教师的水平高是因为他学过什么，或者还有一些教师能够写高水平的论文，这都不能说明他的水平高。最主要的是看他是不是把所学的融合到了教育实践中。
教师的专业发展应当建立在了解学生，有针对性地进行教育活动的过程之中；但现在往往把了解学生，进行有针对性的教育活动放在了次要地位。教师的才华应该更多地展示在面对学生的活动之中。现在一些地方搞超级教师的评选，用的是和评选“超级女生”一样的办法，找一些专家来，对一个教师相一下面，长相如何，穿着如何，再提几个问题，三秒钟回答一个问题，这样就得出结论，这是一个好老师。教师的才华应当更多地展现在面对学生的活动之中；而他的成就应该更多地体现在学生的成长之中。我们要防止一种倾向，这种倾向已经出现了，就是脱离为学生服务的实践来谈教师的发展。
（二） 坚持教师专业发展的人文性，将教师的发展与学生的发展统一起来。
过去我常讲教师是一支红烛，燃尽了自己，照亮了别人，这是讲的教师的奉献精神。这多少给人一种悲凉的感觉，实际上我们教师的专业发展不是这样的概念。 传统的学校教育突出了教师在教育活动中的中心地位、突出了师道的尊严，突出了教师的社会责任和道义责任，但实际却往往忽视了教师的发展，忽视了教师自身的教育追求和学术水平的提高。只是让他燃尽了自己。我觉得学校应该是一个学生和教师共同发展的场所。教师的发展和学生的发展永远是一个不可分割的统一体。学生是教师智慧生长的基础，在促进学生发展的过程中，使自己的智慧得到展现和提升。从而也就实现了他的自我价值。我认为，学校应该搭建一个让教师既创造工作成就，又享受工作快乐的平台。这才是我们的教师的发展观。
（三） 坚持教师专业发展的务实性，防止形式主义倾向。
1、制定科学的教师专业发展规划，防止简单地以数量要求，冲淡质量意识；如有些地方要培养多少区级名师，市级名师，国家级名师，有的地方还提出了“千、百、万”工程等。这里面好的方面是有了促进教师发展的意识，但不能冲淡质量意识，因为有了数量指标，要100个，1000个，你怎么也可以拿出来，但其质量是否真合格？另外还要防止将培养名师变成“造星”运动。名师不是通过培养就能出来的，我们可以让教师出名，但出名不等于名师。名师最重要的条件是在长期与学生、家长、社会的互动过程中，获得了广泛的高度的信任，也就是我们平常所说的名牌和品牌不是一回事。大量做广告可以出名，过去有一种酒，花了几亿元做广告，很快出了名。但是现在销声匿迹了。因为它没有在与广大消费者的互动中取得广泛的社会信任。真正的名师是在与学生、家长的获得中获得了高度的信任才成的。脱离这种实践，通过所谓大树特树，搞出一批名师来恐怕是一种形式主义的做法。
2、 重视基于教师整体素质提高的常态教学研究，防止将教学研究表演化和看点化。目前大家都很重视教学研究，当然这对于提高教学水平是有帮助的，但现在出现了一种倾向，就是搞这种课、那种课。这里面有相当多的表演成分。表演课搞好了就可以成名师，实际上更多的应该体现在他的常态教学上。不在于一节课表演的是否精彩，而在于在整个学段的教学过程中能保持一种持续的高的水平。还要防止看点化。一堂课，请一些专家来看，教师本来是为学生服务，现在成了为给专家看：看点一，学生是否活跃，看点二，是否运用了多媒体，看点三，教学环节设计的是否合理等。于是为学生服务又多了一个为专家服务。教师在准备课时就多了一些想法，要为专家准备看点，好从专家那里得到好评。这样一来，教师就不是为学生服务，而是为专家服务了。
上述倾向虽然还不普遍，但已经有了苗头。要给以足够的重视。 3、 正确发挥评价的导向作用，防止将教学评价评比化，要提倡对评价的再评价。
现在搞许多的评比，特别是搞“一节课”的评比，使教师认为表演好这一节课比上好平时的10节课都重要。有的一节成功的研究课是以牺牲几十节常态课为代价的。这样的倾向要防止。 还要提倡对评价的再评价。现在中国的专家特别多，专家也很可怕，专家说这节课好就好了，说这节课不好就不好了。我们一些专家的评价常常带有个人的爱好，他喜欢的课就说好，否则就说不好，所以应提倡对评价的再评价。专家评价完了，也可以叫老师提出对专家的评价，我认为你的哪个评价不太合适。 三、教育是一项集体智慧——教师在学习型组织中成长
（一）一种关于教育组织形态的哲学思考。
人们常说学习型组织是二十一世纪的组织形态，21世纪最成功的政府部门、企事业单位、社会团体将是具有持续学习能力的学习型组织。于是掀起了一股创建学习型组织的热潮。
1990年，研究学习型组织的杰出著作——《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》一书出版发行，更是将学习型组织的研究推上了新的阶段。书的作者彼得·圣吉在全面分析了学习型组织的内部结构和运行规律后认为：学习型组织是21世纪企业组织和管理方式的新趋势。我们国家对这个问题也在进行研究。
学习型组织是关于组织形态的哲学层面的思考。学习型组织，不是某一个固定的模式，而是一种理念。
彼得·圣吉说：“学习型组织是指该组织的成员持续地发挥其能力，创造其所渴望的结果，培养新的思想形式，塑造集体的气氛。” 罗宾斯说：“学习型组织就是在发展中形成了持续的适应能力和变革能力的组织。”普里姆·库马说：“能够不断加强个体和团体的能力来创造他们最渴望的绩效的这样的组织。”
以上是外国的一些学者对学习型组织概念的解释。但我最欣赏的还是我们会长
| |||||
