一、本研究的界定及意义

（一）课题相关概念

1．进城务工农民

本研究将“进城务工农民”界定为：跨省市或跨地区（市内不同地区间）长期外出进城务工就业的农村户籍的劳动力，而不包括在本县或本乡从事非农产业的农村劳动力。以下简称为“农民工”。

2．进城务工农民子女

本研究简称为“农民工子女”，重点指义务教育阶段就读子女。包括三类：（1）在农村出生现随父母进城的农民子女（随迁子女）；（2）在父母进城务工后，在城市出生并留城生活的进城务工农民子女（农民工第二代或新生代移民）。（3）父母双方或一方进城务工后被留在家乡并需要其他亲人或委托人照顾的农村孩子（留守儿童）。

（二）课题的界定

本课题就是对重庆市范围内跨省市或跨地区（市内不同地区间）的农民工子女（随迁子女、新生代移民、留守儿童）的教育对策进行研究。

（三）选题意义与研究价值

1．选题意义

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出，农民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民工权益是需要解决的突出问题，其中子女上学问题成为难点之一。十七大报告也提出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，解决好农民工子女教育的问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定的需要。因此，研究农民工子女教育更能体现我国的教育公平、社会公平，对促进我国教育事业发展、促进社会主义新农村建设、实现统筹城乡发展及解决民生问题有着较为典型的示范意义。

2．研究价值

本研究通过近年来农民工子女的基本数据、流动特点，预测重庆市范围内农民工子女的流动趋势，全面总结重庆市解决农民工子女基本情况、存在的教育问题及教育措施与经验，并在政策执行效果方面进行深入调研，根据流动趋势及政策执行效果的调研结果，提出科学可行的教育对策，为政府进行教育决策、教育科研部门的教育研究提供科学的依据与参考。

二、研究目标和内容

（一）研究目标

本课题在研究相关文献资料、实施调查研究的基础上，全面搜集全市农民工三类子女的基本数据，分析农民工子女的流动趋势，总结重庆市各区县在解决农民工子女教育问题上的典型经验，并在此基础上，选择典型试点，研究当地农民工子女流动趋势、政策演变过程、政策调整内容等。力图根据基本数据、流动趋势、典型经验提出适合当前农民工子女流动特征的教育对策，使政府及教育行政部门决策具有科学性、前瞻性与稳定性。

（二）研究内容

1．重庆市及各区县农民工子女的基本数据统计

2．重庆市及各区县农民工子女的流动趋势研究

3．重庆市及各区县解决农民工子女教育的典型经验研究

4．重庆市及各区县农民工子女教育政策执行情况研究

5．重庆市典型案例研究

选择典型案例，研究当地农民工子女流动趋势、相关政策与教育对策的演变过程、政策调整的内容等；农民工子女教育相关政策执行效果研究。

三、研究思路与技术路线

（一）研究思路

研究通过全面搜集已有文献资料、官方统计数据后，同时开展四方面工作：一是对全市农民工三类子女数据的全面统计；

二是根据已有资料预测农民工子女的流动趋势；

三是总结各区县解决农民工子女教育问题的政策、措施及经验；

四是实施典型案例的调查研究。

（二）研究方法

本课题采用定性研究与定量研究相结合的方法，具体运用了文献研究法、调查研究法、统计分析法、比较研究法等。在实地调查时，拟采用全面调查及典型调查方法。

拟调查对象包括:

（1）政府相关部门及教育行政部门相关人员

（2）学校的校长

（3）学生及相应家长

（三）技术路线

图2  课题研究的技术路线图

四、研究实施步骤

本课题研究的起止时间为2008年4月－6月。

第一阶段：研究准备、调研阶段（2008年4月—5月）

（1）文献资料大规模查询、官方数据查询；

（2）召开课题研究启动会；

（3）各区县根据课题研究方案及调查表，进行区域内基本数据的统计

（4）运用调查工具开展调研工作

（5）数据回收。

第二阶段：调查总结阶段（2008年5月—6月）

（1）数据的汇总、统计、分析

（2）撰写区县研究报告初稿；

（3）修改、完善研究报告；

（4）将基本数据调查表、研究报告提交课题组。

（5）将相关数据、政策文本等提交课题组。

五、预期成果形式

研究预期成果形式为研究报告。

六、附录

附录一：重庆市进城务工农民子女教育研究调查表

附录二：重庆市进城务工农民子女教育研究调查问卷

附录三：问卷填写说明