教育部领导谈教育公平

2008年全国“两会”期间，教育部领导周济、田淑兰就我国促进教育公平的相关问题阐述了自己的观点。

一、教育部长周济畅谈教育公平

3月14日，教育部部长周济就我国着力促进教育公平、努力办好人民满意教育情况接受了中外记者采访。

他指出，近年来，国家在教育公平方面主要抓了三个方面的事情：

一是坚持用教育发展促进教育公平。普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，不断提高高等教育质量，努力保障人民群众享有接受良好教育的机会。这是教育起点的公平，也是最大、最重要的教育公平。

二是坚持用惠民政策保障教育公平在义务教育阶段实施“两免一补”，建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，不让一个学生因为家庭经济困难而失学。这是促进教育公平的必然要求。

三是坚持用规范管理维护教育公平。坚决治理教育乱收费，全面实施高校招生“阳光工程”，建立和完善高校毕业生就业服务体系，建设和谐校园，切实解决人民群众关心的热点、难点问题。这是促进教育公平的重要任务。

以下为周济就促进教育公平问题答记者问的内容：

近年来我国政府在加快农村教育发展、缩小城乡教育差距、促进教育均衡方面都采取的措施与取得的成效

　　中国政府始终把农村教育摆在整个教育事业发展和改革的重中之重的位置。2003年，召开了第一次全国农村教育工作会议，决定将新增的教育经费主要用于农村，并采取了一系列重大措施，包括西部“两基”攻坚计划、对农村义务教育学生实行“两免一补”、实施了新的农村义务教育经费保障机制等，实现了全面的免费义务教育。目前，农村义务教育，特别是西部农村义务教育取得了巨大的成就，实现了深刻的变化。　

如何解决农民工子女就学问题

党和政府非常关心农民工子女的教育问题，采取了一系列重要措施推进这项工作。对已经进城的农民工子女，实行“两为主”政策，流入地政府和公办学校在这方面进行了很大的努力并取得显著成效。今年，城市义务教育免费政策对于已经进城的农民工子女，即符合规定进城学习的农民工子女是一视同仁的，使农民工子女在义务教育方面获得了平等的学习机会。目前，全国大概有2400万进城务工人员的子女，其中有800万进了城，还有1600多万留守在农村。随着城镇化的发展，“留守儿童”问题将从根本上得到解决，但这是一个比较长的历史过程，我们会坚定不移地推进。

台湾学生工作现状与发展方向

　　大陆近几年采取了很多重要的措施，热情欢迎台湾地区的同胞们到大陆来学习。如最近刚刚发布了一个文件，在义务教育阶段的孩子们享有完全的国民待遇，进一步，就是在保证同等待遇的基础上给予更多的优惠条件。在高等教育方面，海峡两岸的学生收费是完全一样的。为加强海峡两岸教育的交流与合作，大陆主动采取了很多措施，如两岸高等教育互认学历学位，台湾有些人不愿意做这件事，于是大陆就主动地单方面先承认台湾方面的学历学位。希望台湾地区当局应该顺应民心，真正从老百姓的利益出发来考虑这个问题，这才是真正的教育公平。

　　教育公平不仅地区间、城乡间要公平，不同阶段的教育也应该公平

根据今年财政部的报告，我国教育投入在不断增加，其中60%多用于基础教育，20%多是用于高等教育，这个比例跟国际上大体相当。在过去几年中，新增教育经费主要用于农村，尤其是义务教育。目前教育财政投入不是主要用于高等教育，而是少数用于高等教育，基本上是比较均衡的。促进各级各类教育的协调发展是非常重要的问题，幼儿教育、特殊教育、民族教育，还有继续教育、终身教育等每个方面都要关注到，都需要得到很好的发展，但当前工作的重点在于普及和巩固义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育的质量。

二、田淑兰：教育公平是不断推进的过程

　　政协委员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰认为，教育在建设和谐社会、促进社会公平的进程中起着非常关键的作用。

教育公平是相对的公平，推进教育公平是个历史的过程

总体上说，我国教育是公平的，但当前还存在着影响教育公平的一些因素如农民工子女就学、义务教育均衡发展等问题。教育公平问题是一个复杂的社会问题，需要经费投入和制度保障，从“有学上”到“上好学”，仍需全社会共同付出巨大努力。教育公平是不断推进的过程，现阶段我国教育公平的目标，是努力促进公共教育资源在区域间、城乡间、校际间、群体间配置公平。

促进教育公平要尽力而为、量力而行

尽力而为就是要求我们继续坚持教育的公益性质，强化政府责任，加大财政投入和政策支持，优化教育结构，不断扩大教育机会，提高学生综合素质；量力而行就是要求我们立足国情、因地制宜，让公共教育资源向贫困地区、民族地区倾斜。