重教科院〔2003〕46号
本院各部门：
      为巩固去年的行评成果，进一步加强行风建设，切实解决人民群众关注的教育热点问题，推动我院的各项工作，促进全市教育科研的改革和发展，现根据《重庆市教育系统2003年民主评议行风工作实施意见》（渝教发〔2003〕2号）精神，结合我院实际，制定本实施意见。
      一、指导思想和总体要求
      2003年我院民主评议行风工作，坚持以党的十六大和 “三个代表”重要思想为指导，按照党风廉政建设的整体要求和市教委行风评议工作的总体部署，以切实履行职能职责，增强服务意识和提高服务质量为目标，以提高全体教职工的素质为核心，以规范收费行为重点，坚持纠建并举、评建结合的方针，创新行评工作的思路和方法，进一步改进工作作风，树立教育科研部门优良的社会形象，推动我院的各项工作，促进教育科研事业的改革和发展。
      二、行风评议的主要内容
      1、领导班子廉政勤政情况。
      2、教职工到基层调研时的廉洁自律情况。
      3、面向基层教研单位、学校、师生和社会的各类收费情况。
      4、教职工遵纪守法情况。
      5、教职工职责履行和全院职能发挥情况。
      6、行评成果的巩固和行评工作的深化情况。
      7、群众反映的突出问题的整改落实情况。
      三、行风评议的工作步骤和时间安排
      2003年我院行评工作按动员部署、查找问题、集中整改和综合评议的步骤进行。
      1、动员部署（4月中旬到4月下旬）。按照市教委的统一要求，建立本院行风评议工作机构，制定行评工作实施意见，召开教职工大会，传达学习市委、市政府和市教委有关行风评议的会议和文件精神，提高全体教职工对行评工作重要性的认识，为行评工作深入开展打好思想基础和群众基础。
      2、查找问题（5月至6月上旬）。主要通过召开各类座谈会、设置公开电话、走访或问卷调查、明查暗访等方式，向本院职工、服务对象、人大代表和政协委员等广泛征求意见，查找行风方面存在的问题。同时，对本院的各类收费进行认真清理，并将清理情况书面报市教委。
      3、集中整改（6月中旬至9月中旬）。针对自查和征求意见中发现的问题，制定切实可行的整改方案，集中力量进行整改，同时接受市纠风办和市教委的督导检查和指导，并在9月20日前将整改落实情况书面报市教委行评办。
      4、综合评议（9月下旬至10月底）。在集中整改的基础上，接受市纠风办和市教委组织的，以市人大代表、政协委员、服务对象及社会各界群众代表为评议主体，以人民群众是否满意为根本标准的多种方式的综合评议。
      四、行风评议的主要措施
      1、建立机构，加强对行评工作的领导。建立重庆市教科院行评工作领导小组，由万明春院长任组长，其他副院长为副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由党政办公室主任吴永生任主任，党政办公室副主任褚建和任副主任，同时安排部分工作人员，具体负责本院行评工作的组织协调和督查指导。各部门负责人在院行评工作领导小组领导下，负责行评工作在本部门的组织实施。
      2、加强宣传教育，提高教职工对行评工作的认识。通过教职工大会和各部处室会议，组织学习党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，传达上级有关行风评议的会议和文件精神，提高教职工的思想政治素质和职业道德水平，提高其对行评工作重要性的认识，充分调动全体教职工参加行评工作的主动性、积极性和创造性。
      3、内外结合，深入查找本院工作中存在的行风问题。站在实践“三个代表”的政治高度，从促进全市教育事业健康发展的大局出发，针对本院存在的本位主义和个人主义等问题，通过个人自查、各部处室开展批评和自我批评等环节，全面自查问题，个人和部处室须向院行评办交书面自查报告；同时，主动接受社会监督，通过设立意见箱和公开电话、邀请基层单位和社会各界有关人士座谈、走访调查等形式，多渠道地征求社会各界特别是服务对象的意见。在此基础上，由院行平办汇总院内自查和向社会征求的意见，并进行公示，收集整理反馈信息。
      4、制定方案，扎实整改，务求实效。对自查和征求到的问题进行认真梳理，归纳分类，并深入分析产生问题的原因，挖掘思想根源，查找工作漏洞。在此基础上，按照标本兼治的原则，由院行评办牵头制定切实可行的整改方案，细化整改措施，明确时间表，落实责任部门和责任人，并将整改方案和整改进度予以公示，由院行评办负责督查整改进展情况，确保整改方案的落实和整改工作的实效。
      5、坚持行风评议和制度建设密切结合，实现行风建设和内部管理相互促进。一方面，通过查找出的行风问题，发现我院内部管理中存在的漏洞和不足，及时建章立制，用制度教育人、约束人和管理人，促进内部管理进一步制度化、规范化和科学化；另一方面，通过对内部规章制度的清理、修改和增补等，完善内部管理，从制度上防止和纠正各种不正之风。
      6、坚持行风评议与党建工作紧密结合，充分发挥党员和干部的先锋模范与骨干带头作用。认真组织学习十六大报告和党的领导人重要讲话，用“三个代表”重要思想武装全体党员和干部的头脑，增强党性修养和宗旨意识。党员和干部要在理论学习中作好辅导，在查找和剖析问题时作好引导，在整改提高时作好指导，在集体活动中当好组织者，在个体要求上当好示范者，以党风带行风，用行评促党建，一方面增强行评的动力，同时也扩大行评的影响，提高行评的效益。
      7、坚持正面教育为主，思想教育和惩处相结合。对存在一般违规问题的责任人，在责令限期整改的同时，主要进行批评教育，提高其思想素质和职业道德水平，增强其对不正之风的抵抗力和免疫力；对存在严重违规违纪问题、或在行评期间有令不行、有禁不止者，坚决依规依法从严处理。
      8、坚持行风评议和其他各项工作紧密结合和相互促进。拓展行评工作的思路，创新行评和其他工作结合的载体，一方面增强行风评议的实效性，同时以行评为动力，提高各项工作的质量和效率。
                        二○○三年五月九日
全文下载:2003年民主评议行风工作实施意见