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    中共重庆市委教育工委重庆市教委2014年工作要点

     

    2014年全市教育工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神,坚持改革创新、稳中求进,大力深化教育领域综合改革,务实推进各类教育科学发展,着力提高教育质量,大力促进教育公平,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,为把重庆建设成为长江上游教育中心、“富民兴渝”,实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”提供有力的人才支撑。

    一、全面贯彻十八届三中全会精神,深化教育领域综合改革

    1.深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神。积极组织指导全市教育系统深入学习党的十八届三中全会及市委四届三次、四次全委会精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,坚定深化教育改革发展的信心和决心。研究制订重庆教育综合改革方案,明确改革目标、重要事项、主要举措和推进步骤,切实加大教育改革力度。

    2.深入贯彻落实市委四届三次、四次全会决策部署。落实市委“五大功能区”发展战略,根据各“功能区”发展定位,结合人口出生率差异、人口流动及产业布局情况,做好全市学校布局总体规划,出台《关于进一步加强五大功能区中小学校布局结构调整工作的指导意见》,指导区县细化规划并推进学校建设。深入总结统筹城乡教育综合改革试验区建设经验,加强试点成果运用,进一步推进城乡教育统筹发展体制机制创新。

    3.推进教育管办评分离。进一步明确政府办学责任,落实基础教育以区县为主的管理体制,加强市级在教育布局结构调整、教师队伍建设、教育经费使用、教育对外交流合作等方面的统筹。进一步转变职能,转变管理学校的方式和手段,落实和扩大学校办学自主权,切实规范学校办学行为。进一步推进行政审批制度改革,清理和规范行政审批项目和程序,严格控制检查、评比、表彰活动。委托社会组织开展教育评估监测,探索扩大社会参与学校办学与管理的渠道与方式,加快构建“政府管教育,学校办教育,社会评教育”的新型关系。

    4.完善学校内部治理结构。制定《学校章程核准办法》,指导各地各级各类学校特别是高校进一步加强学校章程建设,核准一批高校章程,推进落实《教职工代表大会规定》,推进高等学校学术委员会、中小学幼儿园家长委员会建设,推动学校完善治理结构,加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

    5.深化招生考试制度改革。根据全国考试招生改革总体方案和配套政策,研究制订重庆考试招生改革方案。严格执行义务教育免试就近入学政策,推行学区制和九年一贯对口招生。推进“中考改革,继续实行市级重点普通高中统招计划到校比例不低于70%政策。做好高中学业水平考试工作,推行初高中及中职学生综合素质评价,为逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制奠定基础。探索英语等部分考试科目实行社会化考试一年多考。完善高职对口招生方案,推行“文化知识+专业技能”的高职考试招生改革。加强考试招生工作监管,严格执行高校招生信息“十公开”。

    6.强化教育督导。深化教育督导体制改革积极争取成立市政府教育督导委员会,健全市、区(县)、责任片区、学校“四位一体”的教育督导体系,实现中等以下学校挂牌督导全覆盖。加强教育督导队伍建设,提高督导工作规范化专业化水平。进一步完善和落实督导责任区制度、中小学校挂牌督导制度、督导公告和问责制度。扎实开展义务教育发展基本均衡督导,推进中小学素质教育督导试点。围绕教育改革发展大局,开展教育投入、减负提质等专项督导。实施国家和市级教育质量监测,发布质量监测报告。

    7鼓励支持引导民办教育发展。制定出台《重庆市民办教育创新发展计划(2014-2017年)》,进一步落实和完善民办教育发展的支持政策,鼓励引导民间资金投资办学。建立民办高校年检考核奖惩机制,鼓励引导举办者落实责任,改善办学条件,规范办学行为,提高办学水平。加强分类指导,支持符合条件的独立学院转设独立本科院校和民办高职“升本”。落实《关于进一步促进民办中小学发展的意见》,加快民办优质特色中小学发展,积极推进民办名园工作。

    8.提高教育开放水平。大力推动设立高起点的中外合作办学二级机构,举办高质量的中外合作办学项目。继续实施“巴渝海外引智计划”,提高外籍教师聘请质量和使用效益。选派一批优秀青年教师赴国外院校研修,推动高校设立单位公派出国留学项目。有序开展与国外教育机构的学生互换、学分互认和学位互授联授。深入实施“留学重庆”计划。继续推进孔子学院、孔子课堂和国家级汉语国际推广师资培训基地建设。加强与港澳台地区的教育交流与合作。提升基础教育国际合作交流水平。加强教育涉外管理制度建设。推动各类教育特别是高等教育与国内发达地区、高水平大学及市内校际之间的交流合作,全面提高开放水平。

    二、坚持立德树人,促进学生全面发展

    9.切实加强和改进德育。深化中国特色社会主义理想信念和“中国梦”宣传教育,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动,加强社会主义核心价值体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观。继续实施高校优秀中青年思想政治理论课教师和辅导员资助计划,推进高校思想政治理论课教学改革,开展思想政治理论课教师上岗培训和新媒体教学专题培训,举办教学技能竞赛,推广改革创新典型,评选表彰教学能手。举行中小学第三届 “课程育人精品课程”大赛,实施中小学德育市级重点课题研究,开展全市首届中小学德育科研优秀成果评选活动。认真研究解决高校辅导员岗位设置、待遇保障和职业发展等问题,实施高校辅导员“十百千”培育计划和基层锻炼培养计划,继续开展评选优秀辅导员活动。推进市、区县和学校班主任工作室建设,探索实施学校“首席班主任”评选,举办第六届中小学班主任基本功竞赛。加强校园文化建设,开展校园文化建设优秀成果评选,做好优秀传统文化、政经要人和科技文化名人进校园工作,增强文化育人功能。广泛开展“光盘行动”等主题教育活动,发挥活动育人功能。进一步深化和拓展实践育人的内容和途径,发挥实践育人功能。推进“重庆大学生在线”“重庆市高校思想政治教育网”二网整合,继续办好《大学生手机报》、“重庆德育网”,加强网络资源建设和舆情监控,把握网络主动权,发挥新媒体在思想政治教育中的重要作用。

    10.加强心理健康教育。实施大学生心理健康教育提升计划,规范大学生心理健康教育课程设置,推动高校建立健全校、院(系)、学生班级三级心理健康教育工作网络。落实中小学心理健康教育课程,编制《重庆市中小学生生涯发展指导纲要》《中小学生涯教育指导手册》。加快各级各类学校心理健康教育专职教师配备,开展中小学心理健康教育培训。推动学校建立学生心理档案,设置心理咨询信箱(邮箱),开通心理辅导电话或网站,加快建立心理咨询室,建立应对心理突发事件的预防预警机制。

    11.加强体育和卫生工作。牢固树立“健康第一”指导思想,开足体育课,广泛开展阳光体育运动、大课间活动和体育竞赛活动。继续开展中小学体育特色学校创建工作,加强体育教师培养配备,开展骨干教师培训和优质课竞赛。进一步加强学校食堂、饮用水、厕所建设和管理,指导学校改善教学照明、合理选购课桌椅。落实学生健康体检、预防接种等传染病防控措施,指导中小学开展营养改善工作,加强食品安全管理,组织好学生体质健康监测和调研工作。加强学生军训与国防教育。

    12.加强和改进美育。落实中小学音乐、美术课程计划,开展中小学艺术教师艺术技能专项培训。进一步推动学校“2+2项目建设工作。继续开展中小艺术特色学校、管乐实验学校创建工作,建设一批学生艺术团。举办校园艺术进社区、大学生艺术展演等一系列形式多样的学校艺术比赛和展演活动,带动学校艺术活动广泛开展,丰富校园文化生活,促进学生生动活泼地全面发展。

    13.加强语言文字工作。深入宣传贯彻《国家通用语言文字法》《语言文字规划纲要》。继续推进三类区县城市语言文字工作达到规定要求,深入开展语言文字规范化示范校、规范汉字书写教育特色示范学校创建工作。进一步加强全市普通话测试站建设,在綦江区开展中学生普通话水平测试成绩进中考试点。推进中小学生普通话和英语听说水平等级智能测试。进一步开展全市规范化用语用字执法检查工作。宣传《通用规范汉字表》,积极开展书法专家进校园和“中国汉字听写大会”活动。

    三、着力城乡统筹,推进基础教育改革发展

    14.加快学前教育改革发展。按照教育部统一部署启动第二期学前教育三年行动计划,继续抓好农村学前教育推进工程,加快幼儿园新建、改扩建进度,推进普惠性幼儿园建设,完善学前教育成本分担机制和运行保障机制。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,规范保教工作,提高保教质量,防止和纠正学前教育“小学化”现象。规范办园行为,加强对各类幼儿园的监督管理,建设学前教育管理信息系统(二期)。开展学前教育宣传月活动。

    15.推进义务教育均衡发展。教育资源重点向农村、贫困、边远和民族地区倾斜,继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划、中西部农村初中校舍改造二期工程。完善《重庆市义务教育学校办学基本标准》,加快中小学标准化建设。推进“百姓身边好学校”建设,推动区县学区制管理、集团化办学等改革,继续实施农村中小学“领雁工程”,努力办好每一所学校。制定《关于加强村小建设和管理的意见》,提高村小办学质量。实施好“少数民族高层次人才培养计划”,积极支持民族地区教育发展。

    16.促进普通高中多样化发展。制订普通高中学校办学基本标准,推动扩大普通高中教育资源,积极化解“大规模”“大班额”问题。实施好集中连片贫困地区普通高中改造计划,改善贫困地区普通高中办学条件。指导各地普通高中在办学模式、育人方式、课程建设、文化建设等方面特色发展。适当扩大“雏鹰计划”实施范围,满足学生个性化发展需求。

    17.深化基础教育课程改革。深化义务教育课程改革,进一步推动转变教学方式,继续推进减负提质“1+5行动计划,抓好“减负十条”“提质十条” 落实标本兼治减轻学生过重课业负担,提高教育教学质量。研制《义务教育学校教育质量标准》,推行家长、社会、学生、教师等参与的评价改革。深化普通高中课程改革,推进卓越课堂建设,强化选修课程、实验课程、技术课程教学,丰富社团活动,开展特色实验室、实践基地和精品选修课程评选,增加学生学习的多样化和选择性。

    四、进一步落实全市职教大会精神,加快职业教育改革发展

    18.抓好现代职教体系建设。增强中职教育吸引力,巩固中职规模,调整普职结构,促进普职协调发展。积极促进中、高职衔接,开展“五年一贯制”“3+4“3+x+2等多种形式的中高职衔接人才培养模式试点,继续扩大中职毕业生升入高等教育的比例,大力推进中、高职在课程设置、教材体系、教学方式等方面有效衔接,积极推动新建地方本科院校转型发展为应用技术大学,加快建设以中职学校为基础、应用技术大学为龙头、高职专科院校为骨干、普通高校参与的职业教育院校体系。推进学分银行建设,试行学历教育和技能培训学分互认。

    19.着力调整职业教育结构。按照“五大功能区”的布局规划,扩大城市发展新区职教规模,适度控制渝东北、渝东南生态区中职规模,形成适应功能区发展的职业学校布局,促进职业学校错位发展、特色发展。调整专业结构,积极发展面向鼓励类产业的专业,创建一批重点专业,控制面向限制类产业的专业,取消面向淘汰类产业的专业。加强国家示范学校建设,启动市级中职示范学校建设计划,扩大优质教育资源,促进职业学校优质发展、创新发展。

    20.深化产教融合校企合作。完善校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的机制,建立行业、企业和社区参加的职业院校治理结构,出台加强校企合作的意见。围绕全市“1+2+7+36开发区格局,深入推进中职教育办学模式改革,建设一批“园校互动、校企融合”的职业教育园区和职教集团。推动校企共建实训基地。

    21. 深化教学改革提高培养质量。加强公共文化课教学,加强职业道德教育,提高学生人文素养。根据企业真实生产、技术革新和业务流程,改革教学内容、教学流程、教学方法和教学环境。加强学生实验、实训、实习环节,形成工学结合、工学相长的教学模式,广泛开展职业技能竞赛活动。探索职业院校和企业联合培养的现代学徒制试点,联合制定培养计划、课程方案和实习实训流程。运用信息技术改进教学,促进信息技术与教育过程、内容、方法和评价的深度融合。抓好职业教育教学科研及质量监测工作。

    22.积极发展继续教育。推进重庆开放大学建设。召开全市社区教育工作会,开展社区教育实验区、示范区评估工作。继续推动农村职业教育和成人教育示范区创建工作。组织好全民终身学习活动周活动,发挥好重庆市终身学习网作用。加强成人高等教育指导管理,规范办学行为,提高教育质量。

    五、着力内涵建设,推动高等教育改革发展

    23.加强分类指导促进特色发展。按照稳规模、调结构、提质量的原则,加强高校统筹管理和分类指导,出台控制学校规模的“天花板”规定文件,引导高校根据办学条件和经济社会发展对人才的需求,进一步明确办学定位,合理确定规模,加强内涵建设,打造特色专业、特色学科、特色学校,争创一流。加大市属高校转型为应用技术大学试点,积极推进“5+1所高校转型工作,做好高层次技术技能人才培养工作。推进大学城高校教师互聘、课程互选、学分互认、文献资源共享,发挥各校特色和优质教育资源的作用。

    24.持续提高人才培养质量。抓好“质量工程”,评选一批精品资源共享(视频公开)课程、专业综合改革试点项目、实验教学示范中心和教学改革研究项目,加强对“质量工程”在建项目的管理和成果推广,发挥辐射示范作用。实施好“中西部高等教育振兴计划”“卓越人才培养计划”“示范、骨干高职院校建设计划”,推进人才培养模式改革,提高高校办学水平。继续开展高职人才培养工作评估,启动本科教学工作审核评估和高职新专业合格评估。开展高校教学改革立项和第七届国家级高等教育教学成果奖评审推荐工作,深化教学改革,切实加强学风、教风、校风建设,提高教育教学质量。实施“大学生创新创业训练计划”,组织好大学生相关赛事和实践活动,培养学生创新精神和实践能力。

    25.深化研究生教育改革。制发《重庆市研究生教育综合改革指导意见》,推动研究生教育改革。推进专业学位研究生培养模式改革,完成重庆市新增专业硕士学位授权审核和调整工作。开展市级重点学科中期检查,促进学科建设。进一步规范在职人员攻读硕士专业学位和授予同等学力人员硕士、博士学位管理工作。

    26.增强高校科技创新和服务能力。做好重大、重点项目特别是“2011计划的建设工作,以重点学科、创新平台、重点实验室为依托,以学科带头人为核心,凝聚学术队伍人才,打造一批优秀创新团队。整合高校的科技力量,推动重点实验室“开放、联合、流动”,加强协同创新,提升实验室研究水平和科技竞争力,真正发挥其科研基地、学术中心的作用。积极推进产学研结合,促进技术孵化、技术转移和技术服务,加快高校技术、成果的推广应用。

    27.深化哲学社会科学科研领域综合改革。深化科研评价综合改革,完善以创新与质量为导向的科研评价机制。以重大现实问题为主攻方向,加快哲学社会科学成果转化。实施人文社科重点研究基地分级管理,推进协同创新机制,加强“智库”建设。抓好高校党建研究中心、高校师生思想动态研究中心、高校网络思想政治教育中心、维护高校稳定工作研究中心试点建设工作。培育教育部人文社科重点研究基地。继续实施高校哲学社会科学教学科研骨干研修计划。

    28.推进高校基本建设和后勤改革。推进相关高校新校区建设,启动高校基建管理干部持证上岗培训,加强规范管理。制发《重庆市深化高校后勤社会化改革的意见》,推动高校深化后勤改革。完善“农校对接”工作体制,办好学生食堂。开展公共机构节能示范单位创建活动,推动节能降耗。

    六、落实全国教师工作会议精神,全面加强教师队伍建设

    29. 加强师德师风建设。加强教师职业道德教育,制发中小学教师职业道德“十不准”。进一步完善师德考核评价机制,把师德更多地纳入到教师资格、招聘录用、职称晋升、绩效考核、表彰奖励工作之中。切实加强高校学术规范和学术道德建设,严厉打击学术造假行为。建立学校、家长、社会等广泛参与的师德师风舆情网络,切实端正教师从教行为,加大违规行为处理力度。开展优秀教师评选表彰。关心教师心理健康。

    30.加强农村教师队伍建设。继续实施“特设岗位计划”“特色学科计划”“‘三区’支教计划”和“顶岗实习计划”,进一步健全教师补充机制。推进区(县)域内校长和教师交流试点工作,推行教师“县管校用”管理机制。制定出台乡村学校教师生活补助实施办法。贯彻落实中小学副高级女教师、正高级教师及优秀校(园)长延长退休年龄政策。加强农村全科教师培养管理指导。启动实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,重点加强农村教师的信息技术培训、能力测评和主动应用。

    31.加强职业教育“双师型”队伍建设。修订完善《重庆市中职“双师型”教师资格认定标准》,加强中职教师企业实践基地建设,加大教师的企业实践力度,推动职业教育师资定向培养制度和学历教育+企业实训的培养形式,推动建立职业院校教育硕士、专业博士等高层次教师培养制度。

     32.加强高层次人才和名师队伍建设。继续实施“高校青年骨干教师资助计划”“高校优秀人才支持计划”。做好巴渝学者特聘教授、“重庆市教学名师培养计划”“千人计划”“高层次特殊人才支持计划”“长江学者”“两江学者”“百人计划”等项目人选的培养遴选工作。继续实施高等学校与法律实务部门互聘“双千计划”、与新闻媒体互聘“千人计划”。加强中小学市级骨干教师、学科教学名师、学科带头人培训和评审。评选一批市级名师工作室主持人。推进未来教育家培养工程。

    33.推进教师培训创新。抓好国培、市培项目,培训教师3万人。深入推进教师教育创新试验区建设,探索校地合作培养教师新机制。深化“增强置换脱产研修实效性”试验,建立置换脱产研修与师范学生顶岗实习衔接机制,建成高水平大学+市内教师进修学院+优质基地学校+学员单位四位一体的研修平台。加强教师教育课程资源建设,探索建立教师自主选学机制;加强培训者队伍建设,提升培训者队伍的研训能力;加强教师专业发展学校建设,发挥示范引领和辐射带动作用。全面推进教师培训学分制管理。加强对区县教师培训工作指导。

    七、大力推进教育民生工程,促进教育公平

    34.进一步改善农村学校基本办学条件。新建成农村寄宿制学校16万平方米、农村学校教师周转房20万平方米(6000套)。建立校舍安全年检制度,完善校舍安全隐患排除机制,建立中小学校舍安全保障长效机制。出台闲置校园校舍处置指导意见,盘活中小学布局结构调整中形成的闲置校舍资源。指导相关区县做好三峡后续规划项目调整和实施工作。

    35.加快新建小区配套学校规划建设。督促指导区县积极适应城镇化发展要求,合理规划、加快建设新建小区配套中小学,主城区新建成50所,满足群众就近入学需求,进一步化解大班额问题。

    36.推进教育信息化建设。继续推进“教学点数字教育资源全覆盖”项目,实现全覆盖。推进农村中小学宽带网络接入与基本教学环境建设,实现“班班通”“校校通”“学习空间人人通”。加快市级教育资源数据中心云改造、教育资源公共服务门户平台、本地教育特色资源库等三大体系建设,启动“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设,初步建成供全市各级各类学校使用的优质数字教育资源云服务平台体系,加强课程资源建设和培训指导,提高使用效益。

    37.推进中小学生营养改善工程。抓好14个试点区县农村义务教育学生营养改善计划工作。督促区县落实责任,完善食堂硬软件建设,加强配套经费保障和食堂从业人员及管理人员的配备、管理、培训,细化管理措施,优化供餐模式,把惠民工作做好、做实、做细。

    38.保障困难家庭学生等特殊群体平等就学权利。全面落实各项资助政策,做到义务教育阶段学生应免尽免,非义务教育阶段家庭经济困难学生应补尽补、应贷尽贷,实施研究生学业奖学金和助学金制度,确保每一个学生不因家庭经济困难失学。完善流动人口随迁子女入学办法,保障平等就学权利。加强留守儿童关爱体系建设,促进其健康成长。实施残疾儿童义务教育攻坚计划,支持薄弱特殊教育学校配备教育康复仪器设备,加快普通残疾学生随班就读资源教室(中心)建设,办好特殊教育。

    39.促进高校毕业生充分就业。落实国务院和我市就业相关政策。加强创新创业教育,积极支持创业孵化基地建设,鼓励、扶持毕业生自主创业。不断拓宽就业渠道,积极引导毕业生多形式多渠道就业。继续实施低保家庭毕业生求职补贴,加强就业援助和帮扶。加强高校就业示范中心建设,确保机构、人员、经费、场地“四到位”。加强对毕业生就业状况统计分析,开展就业评估和毕业生追踪服务,督促高校发布毕业生就业质量年度报告,建立毕业生社会需求预警和信息发布制度,增强就业信息对学科专业结构调整、招生调控和人才培养模式改革等方面的促进作用。

    八、加强党建工作,推进教育系统政风行风建设

    40.加强领导班子和干部队伍建设。深入推进学习型、服务型、创新型领导班子建设,加强领导干部思想理论教育、党性教育和道德教育,提高领导班子和领导干部推动改革发展的能力。组织开展对新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传,配合做好高校领导班子调整相关工作,适时启动委直属单位领导班子调整工作,不断完善机关处级领导干部选拔方式。指导高校党委抓好二级院系班子建设,健全议事决策机制。开展高校和直属单位中层干部选拔任用工作督查。改进高校和委直属单位领导班子和领导干部年度考核工作。健全后备干部遴选和培养机制。抓好干部教育培养和实践锻炼工作,依托市委党校,完成市属高校校级干部的专题培训任务。做好高校的统战工作,抓好党外代表人士及后备人才队伍建设。

    41.推进基层党组织建设。深入开展基层服务型党组织创建工作,科学改进基层党组织设置,加强基层党组织带头人队伍建设,保障基层党组织活动场所和经费,提升基层党组织服务水平。推进基层党内民主建设,加大党务公开力度,扩大党员对党内事务的民主参与。重点发展中青年教师党员,积极稳妥发展学生党员。加强和改进党员的教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。加强对区县教育系统党建工作指导,推进中小学党建工作。

    42.巩固和深化群众路线教育实践活动成果。进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委实施意见,持续抓好整改落实,建立健全并认真落实改进作风常态化制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关国内公务接待管理、党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理等相关规定,形成长效机制,巩固和深化教育实践活动成果。加强对区县教育部门和中小学教育实践活动的指导,着力解决好损害群众利益的、影响教育系统形象的“四风”等突出问题。

    43.切实加强反腐倡廉建设深入贯彻十八届中纪委三次全会、重庆市纪委四届三次全会精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,严格执行重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,大力推进全市教育系统惩治和预防腐败体系建设,深入开展廉政风险防控工作,加强对深化教育改革过程中可能产生的腐败现象的预警和防控。贯彻落实民主集中制,强化权力运行制约和监督,防止决策失误和滋生腐败。加强基本建设、后勤保障、经费管理、物资采购、招生考试、干部任免等关键环节的监管。加大查办违纪违法案件力度,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败和不正之风,全面加强教育系统政风行风建设。严禁教育乱收费,严防义务教育择校乱收费反弹,深入治理中小学违规补课和教辅资料散滥问题,普通高中择校生比例严格控制在指令性计划的20%以内,加强幼儿园、高校、民办学校收费监管,健全纠风工作长效机制。

    九、提高服务与管理水平,保障教育事业科学

    44.加强政策研究和依法治教工作。加强教育重点热点问题政策措施研究,推进重庆教育现代化建设指标体系研究。推进教育立法,加强地方教育立法调研,推动《重庆市教育督导条例》立法送审工作。完善规范性文件备案审查和清理制度,建设规范性文件项目库。进一步落实教育系统干部师生法制教育,加大对非法办学、违规办学执法力度。研究依法治校常态化评价指标体系,制定依法治校示范校评选与管理办法,启动第五批重庆市依法治校示范校评选工作。

    45.提高教育经费保障使用管理水平。积极争取教育经费投入,落实“三个增长”。研究提高中小学、职业教育、研究生生均拨款水平,探索建立高职与本科高校生均拨款水平联动增长机制。进一步优化教育经费投入结构,主要投入扩大普惠性幼儿园资源、中小学标准化建设、职业教育实训基地建设、示范院校和重点特色专业建设、高校“三特行动”计划和“协同创新”计划等。启动普通高中化债工作,指导督促高校化解债务。推行学校“阳光财务”,加强对重大教育项目实施情况绩效跟踪,确保资金安全,提高使用效益。

    46.切实维护教育系统安全稳定。制发《重庆市高校哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、论坛和接受国(境)外基金等管理暂行办法》,切实加强学校意识形态工作领导和阵地管理,防止和抵御敌对势力“渗透”“西化”“分化”的图谋。深入推进“平安校园”创建活动。强化学校安全技防建设,增强安全宣传教育实效,加强督导检查力度,落实各项安全管理制度,狠抓安稳基层基础建设。指导区县因地制宜地解决学生上下学交通问题,加强校车管理健全学生因意外伤害、疾病医疗等经济救助保障机制,实现师生意外伤亡事故和重大疾病保障体系全覆盖。继续开展综合整治行动,持续净化校园及周边环境。继续开展干部下访活动, 指导化解矛盾纠纷,维护全市教育系统和谐稳定。

    47.营造教育发展良好环境。加强与相关单位及新闻媒体沟通,大力宣传教育重要政策、民生举措、发展成就和先进典型。加强对基层宣传工作指导,深入总结基层工作经验,促进典型经验交流推广。积极关注舆情民意,及时发布有关信息,推进政务公开,主动回应人民群众关切,营造全社会关心支持教育的良好舆论环境。

    48.提高委机关服务水平。强化委中心学习组学习制度,浓厚机关学习氛围,切实改进工作作风,增强服务意识,推进学习型、服务型、创新型机关建设。加强督查工作,提高执行力,推进效能型机关建设。做好后勤服务工作,推进节约型机关建设。关心年青干部成长,做好离退休干部工作,支持老同志做好关心下一代工作,推进和谐型机关建设。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    重庆市教育委员会办公室                  2014年1月29


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