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    在市教科院2017年秋季学期开学大会上的讲话(摘要)

    院长  徐 辉

                     201791

     

    总体思路:

    2017年秋季学期,坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻即将召开的党的十九大精神,按照市委教育工委、市教委总体部署,围绕我院全年工作安排,突出工作重点,狠抓工作落实,确保全年工作任务圆满完成。

    主要工作:

    一、加强教育决策咨询研究与服务

    (一)全面推进上级委托的重大研究项目。

    深化“重庆市教育强市目标与对策研究”和“重庆市教育现代化(2030)”研究,争取出版一本专著。推进现代职业教育体系国家制度建设研究,形成建设工作报告和理论研究著述。完成市社科联重点咨询项目“重庆市民办教育改革与发展重大政策研究”,完成市教委重点改革课题“重庆市未来五年人口变动情况与教育供给研究”,基本完成“重庆市推进义务教育城乡统筹发展的现状及优化策略研究”和“重庆市中小学办学自主权现状及改进策略研究”。按照市教委布置,积极开展“内畅外联”工程专项调查研究,启动《2017重庆教育发展报告》的编著工作。

    (二)加大民办教育和成人教育研究力度。

    继续开展民办教育、老年教育、成人继续教育的政策研究。按照市教委统一布置,完成《重庆市人民政府关于进一步支持和规范民办教育健康发展的意见(送审稿)》和《重庆市民办学校分类登记实施细则(送审稿)》等民办教育“1+3”政策配套文件的研制工作。完成市教委委托的《市政府老年教育实施意见(送审稿)》和市人社局委托的《专业技术人员继续教育条例》修订调研的后续研究工作。继续推进民办教育相关规划课题与院设项目研究。

    (三)抓好教育督导研究。

    开展重庆市中小学现代学校建设督导研究,制定相关指标体系。开展重庆市教育热点、难点问题研究和基础教育改革发展重点专项督导研究,加大力度推进教育督导专项课题研究,发挥好教育督导研究功能。深化重庆市中小学挂牌督导体制机制建设,总结重庆经验,提出对策建议。

    二、加强教育中宏观研究与服务

    (一)抓好中小学德育研究。

    开发小学、初中、高中相贯通的社会主义核心价值观专题教育课程案例,创建20个立德树人特色项目研究基地,协助推进区域研学旅行国家级试点区建设。开展德育资政调研,提炼推广南岸区、璧山区等地的区域德育工作经验,编撰《2017年度重庆德育研究资政报告》。研究制定德育教研示范区县和学校的评估细则,开展年度德育教研示范区县和学校评比活动。深入推进基层中小学心理健康教育指导,举办心理健康教研能力培训。推进中国教育学会重点课题“基础教育阶段家校共育的理论与实践研究”,初步完成《家校共育概论》编写工作。

    (二)加强中小学法治教育研究。

    围绕课堂教学、课程渗透、课题研究,多形式开展法治教育研究与教学交流,举办青少年法治教育首届论坛。深入推进中小学法治知识教育改革试点,召开法治知识教育改革试点现场推进会,开展中小学生法治教育课题研究,完成中小学法治教育资源(教师课程)建设。

    ()强化学前教育和特殊教育研究。

    按照市教委布置,完成全市学前教育现状调研,开展重庆市第三期“行动计划”编制及实施研究,推进学前教育课程优质资源库建设。深入开展中国教育科学研究院委托项目“农村留守儿童心理健康促进项目(小班)研究,启动“普惠性幼儿园园长专业能力提高研修”工作,完成重庆市重点课题“重庆市农村留守幼儿社会性发展实践研究”和“西部农村教师结构与编制现状研究”。 坚持开展特殊教育研究,协助抓好“第二期特殊教育提升计划(20172020年)”的贯彻落实。

    三、深化中小学教育教学研究与指导

    (一)加强学科课堂教学研究与指导。

    基于学生核心素养,开展各学科新课程、新课标、新教材、新教法、新评价的课题与项目研究,研制颁布各学科教学指导意见。总结重庆市“卓越课堂”五年行动成效,争取出版我市“卓越课堂”建设的成果集。围绕“核心素养的校本化”,开展课程综合化实施的典型经验总结与推广。开展重庆市中小学“优质网络课程”资源库建设,遴选反映新课程改革理念、具有教学风格和特色的精品课程,在部分区县试点开展“教学名师同步课堂”研究。坚持组织主城区名校长和名教学到石柱、巫溪和酉阳等区县开展“送教帮扶”活动。加强小学语文、数学学科质量监测命题改革的研究与指导。

    (二)坚持做好中、高考的研究与服务工作。

    按照市教委要求,落实好新高考改革精神,研制《普通高中学业水平考试实施办法》及普通高中音体美、理化生、通用技术等7个学科的《高中学业水平考试考查实施细则》。围绕初中考试评价改革,研制《重庆市普通高中考试招生改革指导意见》《初中学业水平考试实施办法》等系列文件。分学科深入分析2017年高考试卷,研究普通高中2018年使用“全国卷”问题,开展区县和学校迎接新高考准备情况的专题调研,为教委决策和学校教学提供服务。坚持召开全市高考复习报告会,开展高三片区联动教研服务,组织相关人员赴上海、浙江考察学习,为重庆市普通高中适应新高考提供专业指导与服务。

    (三)进一步推进基础教育课程改革。

    认真贯彻教育部统一部署,做好义务教育语文、历史、品德三科新编教材的研究、培训与跟踪指导工作,保证新旧教材使用的平稳过渡。开展2017年普通高中“教学改革”项目、“精品选修课程”和“课程创新基地”建设过程指导工作,及时发现推广建设经验和优秀成果。继续抓好青少年创新人才培养研究,制定第七期雏鹰计划培养方案,组织第六期学员专项课题中期答辩和考核工作,做好青少年创新人才培养课程资源库建设工作,建立青少年创新人才培养课程共享平台。

    (四)大力推进教研方式转型。

    积极探索“互联网+”教研新模式,充分依托互联网、微信等现代教育技术平台,稳步建立重庆市中小学所有学科的市级教研工作群,支持5-8个学科建立、健全学科教研网站,尝试开展视频教研、远程教研,培育特色教研品牌。初步完成重庆市义务教育课程资源库建设一期工程,继续组织教研员和一线名师开展“订单式”送教,充分发挥服务基层作用。

    四、加强职业教育研究与指导

    (一)认真做好职业教育科研项目。

    完成市教委“十三五”职业教育重大专项课题“现代职业教育体系国家制度建设研究”的总课题研究和子课题指导,完成理论著述及子课题研究报告汇编。完成《重庆市中职学生法治教育问题与对策研究》。全面完成高职对口招生方案研制后续工作。积极推进现代学徒制基础理论研究、职业教育服务长江经济带国家战略研究和中职学校工匠精神培育等研究,推出一批项目成果。承办好第24届全国城市职业教育教学协作会,启动长江经济带职业教育教研科研联盟章程和船舶专业技能大赛规程研制工作。

    (二)继续做好中职师生技能大赛指导。

    完成市级中职学生职业技能大赛、“文明风采”竞赛组织工作,组织指导全市中职学校积极备赛参加全国竞赛,力争总体成绩基本保位。组织指导全市中职教师参加全国信息化教学大赛和“创新杯”竞赛,信息化教学大赛力争突破一等奖空白。

    (三)坚持开展中职学校专业教学指导。

    研制5个以上专业、3门公共基础课的教学设计指导方案、资源建设与应用指导方案,形成一定数量的教学设计案例。

    五、加强高等教育研究

    (一)开展高等教育决策咨询服务。

    主动参与重庆市高等教育“放管服”改革、高等学校专业设置改革、高等教育分类体系改革等政策论证工作,为促进我市高等教育发展提供决策咨询服务。继续围绕重庆市高等教育改革发展的热点、重点和难点问题,推进“2017年度重庆高职学生毕业实习现状与问题调查研究”等决策咨询项目,形成重庆市高等教育改革发展的相关咨询报告。

    (二)做好高等教育科研课题研究。

    认真开展“保障与监控:高等教育供给侧全面质量管理体系研究”等项科研项目,做好成果总结提炼。加大力度申报高教教师培训项目,增强服务高校教师专业发展的能力。探索实施高等教育创新人才培养研究,协助市青少年创新学院拓展成覆盖小学至大学全学段的创新教育组织。

    六、加强人才队伍建设。

    ()进一步明确部门主要职责职能,厘清部门职责边界。根据发展制定近三年人才发展计划,逐年按计划引进人才。因事设岗,确定各部门人员编制数和岗位职责。

    (二)试行《高层次人才引进培养办法》,落实新引进的高层次人才工作生活待遇。加强青年人才培养,细化青年人才培养措施,推荐青年教职工到市教委学习,到基层锻炼,砥砺意志品质,提高应对矛盾、解决问题的能力。

    (三)做好2017年职称评审推荐工作,根据空缺岗位情况开展岗位晋升竞聘工作。关心临聘人员群体,进一步激发调动工作积极性。

    (四)做好博士后工作站的建设与管理。

    七、加强和改进教育科研管理服务

    (一)进一步增强科研意识,转变科研思路。

    我们的教育科研工作,必须加强与教育决策需求的联系,必须紧贴当前全市教育的难点、热点。简单地说,上要“顶天”,满足教育行政部门的需求,下要“接地”,顺应基层群众的呼声。如果我们的教育科研工作只满足于“闭门造车”,做出一些成果孤芳自赏,不利于教科院的作用发挥,不利于教育科研工作的影响力提升。

    (二)做好教育科研课题管理。

    坚持强化教育科研意识,组织开展全市2017年度各级各类课题的申报工作,加强立项课题研究的过程管理和结题管理,提高课题成果质量。做好院内学术专著出版工作。

    (三)营造教育科研学术氛围。

    认真组织重庆市第六届优秀教育科研成果及第五届中小学教育科研先进集体、先进个人评选活动。筹备市教科院第二届学术年会,开展重庆市教育科研实验基地学校外出科研培训。

    (四)协助做好博士后工作站的管理工作

    八、做好教育宣传、教育信息及师资培训工作

    (一)提升教育舆论引领水平。

    进一步提高《今日教育》系列期刊的办刊质量,积累冲击中文核心期刊的实力。注重开发传统文化类图书、科学类图书和社会实践类图书,传播优秀传统文化和社会主义核心价值观。推进新媒体转型,加强媒体数字平台建设,完善《今日教育》网站,推出杂志APP,整合书刊资源形成立德树人资源包、数据库。探索开展校园文化咨询服务,加强研发力量,完善服务机制。

    (二)增强教育信息支撑能力。

    开展教育数据应用研究,开放我院教育与经济社会发展统计数据库。升级完善数据采集系统功能,提高“互联网+大数据”服务能力。完成重庆教研网升级改版,增强重庆教研网宣传展示功能。开展全市教育信息化应用现状调查,采用“互联网+”模式开展重庆市优秀教育信息化应用成果评选活动。实施网络安全计划,确保全院无网络安全事故发生。

    (三)提高师资培训质量。

    积极参加重庆市2017年市级教师培训项目投标,高效实施承担的中小学教师培训项目。结合当前高中新高考的热点及难点问题,策划组织公益师训活动。开展区县基层单位师训工作调研,积极承接横向合作项目。认真实施“区县教研机构负责人市外访学研修”项目,服务基层队伍专业发展。

    九、进一步做好全面从严治党工作

    (一)学习贯彻党的十九大会议精神。

    统一思想,凝聚共识,振奋精神,以良好的精神状态迎接党的十九大胜利召开。多层次多渠道多形式组织学习十九大会议精神,深化对党和国家重大战略部署的理解,以实际行动贯彻落实党的十九大会议精神,调整我院发展思路,转变工作重心,适应新形势下教研科研工作的新要求,开拓教育智库建设的新局面。

    (二)积极营造良好的政治生态。

    切实实施从严治党,认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,落实好“党委书记履行第一责任、班子成员履行一岗双责、支部书记和部门负责人各负其责”的责任机制。严格执行民主集中制,完善党委议事制度,确保“三重一大”事项决策民主科学。严肃党内政治生活,落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,抓好问题整改和工作总结。

    (三)加强干部队伍建设和作风建设

    加强干部思想建设。中层干部一定要坚定理想信念,要有大局意识,要善于学习,要增强学习意识。

    从严选拔培养干部,严格4名新提任中层副职干部管理,争取市委教育工委启动部分中层正职干部选任工作,加强干部培养和后备干部储备,做好干部年度考核工作。指导巴蜀实验校做好干部选任工作。

    加强作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行监督执纪四种形态,对发现的苗头性、倾向性问题及时治理纠正,严肃查处违纪违规行为。

    (四)进一步加强党风廉政建设。

    结合教育科研机构特点,完善反腐倡廉机制,严格执行党委《2017年党风廉政建设和反腐败责任制方案》,落实《工作人员下基层工作规范》等制度,做好风险防控。

    (五)做好工会、妇委会工作。

    发挥党委统筹、协调作用,抓好统战工作,做好离退休干部工作,加强工会和妇委会建设。认真学习贯彻《重庆市中小学教代会条例》,提高教代会代表履行职责,参与民主管理能力。

    十、坚持推进内部管理与建设

    (一)认真做好迎接党的十九大安全稳定工作

    做好党的十九大召开前的安全稳定工作是当前的一项重大政治任务。要提高政治站位,认真学习习近平总书记726日在省部级领导干部专题研讨班上的重要讲话,坚决维护以习近平为核心的党中央权威,坚决拥护中央对孙政才的调查处理。要切实加强网络舆情监控引导,重点防范重庆教研网和院内QQ群的内容监控,杜绝有害信息传播。严禁利用微信等新媒体,传播谣言或不当言论。要严格程序,落实人文社科学术活动“一会一报”制度,规范教育科研人员参加培训班、学术论坛及其他业务活动的言行。要扎实开展安全生产隐患排查,重点做好教研科研综合楼排危改造项目的施工安全和巴蜀实验学校校园安全。要落实工作责任,迎接党的十九大安全稳定工作由院党政主要领导负总责,分管领导按照“一岗双责”各负其责,部门负责人为所在部门的具体责任人。凡因工作布置不认真,落实不到位,造成后果的将严肃处理。

    (二)加强内部制度建设。

    以全面健全“内控制度”为重点,进一步健全、规范内部管理制度。以探索部门和人员分类考核为重点,进一步完善内部考核制度,调动科研人员、教研人员和管理服务人员等三类人员积极性。

    (三)推进基建重点项目。

    努力推进教研科研综合楼排危项目建设,加快建设进度,力争年底完成主体工程封顶。

    (四)加强巴蜀实验学校业务指导。

    指导教科院巴蜀实验学校贯彻落实国家和重庆市支持和规范民办教育发展的方针政策,找准发展机遇,发挥董事单位资源优势,助推学校快速发展。支持学校开展教育科研课题研究,加强学科特色课程、活动课程和生活养育课程建设。加大校舍维修改造力度,提升学校硬环境,增强学校竞争力,推进学校安全稳定、有序健康发展。


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